▲对台军售
美国对台军售的“频率、数量与金额”,过去常常被民进党当局作为吹嘘所谓“美台关系”的重要指标。然而原先台军陆军向美方采购的M109A6自走炮,却传出美方因生产线受影响,停止出售台军这款装备。此事一出在台湾内部引发不小的波澜,有舆论认为民进党当局号称“坚若磐石”的“美台关系”已经被撕毁,也有观察指出此事会拖延台军的“建军备战”规划。台军“退将”萧天流在受访时也指出,此次军售延宕看出美国的两个盘算,一是避免刺激中国大陆,二则是压抑台湾军备自主研发能力,需附庸于美国。
台军陆军向美采购的M109A6自走炮,是特朗普政府卸任前同意的军售案,于拜登政府上任后批准,总金额高达7.5亿美元,成为拜登政府任内首项对台军售案。美国国务卿布林肯日前才在国会上扬言,他会确保美国对台军售简化、缩短交付时程,使台湾地区能取得自卫所需武器。言犹在耳,近日就传出M109A6自走炮案,美国国务院已通知喊停。而民进党当局防务主管部门也证实,因生产线排挤,美方告知最快于2026年后方可交运,将持续与美方沟通协调。
事实上,类似这样台军对美军购遭遇拒绝、延宕、取消绝非首次。曾任台军方“军备局”采购管理处处长、“驻美军事采购团”团长的退役陆军“少将”萧天流接受香港
中评社”采访时指出,美国对台军售长期存在不平等条约。即使本案是双方有签约的军火交易,美国要片面变卦,台湾方面也无能为力。以他过去对美交涉的经验,其实每个军售案,美国提供的通用条款都规定,“美方对于提供、采购的物资,有权暂停、取消或收回,买方不得异议,亦不得提起诉讼,所有争议均由双方协调解决之。”因此萧天流认为,美国这次片面暂停售台M109A6自走炮,台湾方面的权益遭践踏,花了7.5亿美元还不得有所主张,只能说是“无可奈何、见怪不怪”。
萧天流分析,美方之所以在此时此刻宣布暂停对台军售,可能有两个原因。首先是美国可能考量当前正在俄乌战争之际,目前美国及西方阵营需要把战略焦点放在欧陆,倘若对台军售不慎引发中国大陆不满,美国的战略压力可能升温。因此美国暂时打住对台军售,以免徒生事端。
其次,萧天流说,美国此举可能是压抑台湾地区军备自主研发的能力,让台湾在军备安全上需要附庸于美国。萧天流说明,过去美国常卖台湾一些过时的军备,这次原定售台的M109A6自走炮算是相对进步且具有作战助益的项目,可惜终究生变。美方随后又抛出以海马斯火箭炮系统替代,但这两者天差地远,倘若台军接受了,不只对作战无益,反而恐怕压抑军备自主研发的能力。
萧天流指出,海马斯多管火箭炮会压抑排挤台湾“中科院”的科研成果,因为台湾有能力做到类似等级的军备研发。在1980年代,台湾一直争取对美采购F16战机,但美方迟不愿出售,直到台湾研发出IDF战机后,美国就售台F16A/B型战机;台湾做出“雄风”到底,美国就售台“爱国者”导弹。萧天流说,上述情形显示,只要台湾的军备科研一有突破,美国就会有所动作,就是让台湾在军备安全上对美产生依赖。只要台湾的军备与美国关联性高,后续的养护、维修、零件都需要美国供应,是美国军工复合体的收入来源,台湾也因此只能成为美国的附庸与跟随者。(来源:海峡导报新媒体 林静娴 整理)