厦门市政协提案委已收到228份建议
| 截至昨日中午１１时，厦门市政协提案委共收到２２８份建议，分别来自各民主党派及政协委员个人，目前尚未确立为提案，部分建议引起记者注意。 致公党厦门市委建议： 推医药分开体制 缓解百姓看病难 针对问题：医疗机构的药品到患者手中经历了层层中间商，价格往往远远背离其原有的价值，造成药品价格虚高；近年来，许多药品在重新申请新药时，往往只重新设计外包装，“变身”后价格却成倍上涨，医生在开具处方时，往往选择开新药、贵药；医疗机构专供药的购销模式使部分药品处于垄断地位，部分药品只能在医疗机构能买到，零售药店根本不销售。 主要建议：政府高度重视，将医药分开体制改革纳入议事日程；成立改革领导小组，积极开展前期调研、论证工作。通过公开招标将药房出租或托管，不参与药房经营，彻底将药房的赢利情况与医疗机构脱钩。进一步加强零售药店的管理，建议进一步强化药监部门的配置，建立更为有效的监管机制，严格落实ＧＳＰ等各项制度，确保药店合法经营。推动医疗机构特效药走向市场化。可通过在零售药店开设“厦门市医疗机构自制特效药”专柜进行代销的方式，将这些医学精华传承和推广，造福百姓。适当加大财政投入的力度，对体制改革可能形成的缺口作一定的补偿，使医疗机构在推行医药分开的体制改革中，能基本维持原有的收支水平运作。 农工党厦门市委建议： 推广“土地换社保” 解决农村非法占地 针对问题：近年来，厦门市农村的城市化进程加快，工业集中区相继建立。非法占地和违法建筑问题却愈演愈烈，屡禁不止，以农村地区以及城乡结合部的问题尤为严重。成因分析：经济利益的驱使；建设审批手续过于严格繁琐；拆迁“潜规则”助长违法建筑；发现查处难及法律程序的繁琐。 主要建议：进一步推广湖里区试点成功的“土地换社保”和“贴息贷款办社保”等措施，把成功经验在农村地区进一步推广，更好地解决被征地拆迁农民后顾之忧，减少征地拆迁工作的阻力。落实好关于被征地区域内按照人均１５平方保留工业用地的政策，保证村集体和农民有稳定的收入来源。做好充分的前期规划，做到规划先行、全盘考虑。把制止农村非法占地、违法建筑问题纳入各级政府部门的考核内容。在房屋拆迁和土地征用中，政府部门要严格补偿标准，对违法建筑一律不予补偿。适当简化翻建、改建民宅以及用地审批程序，增加审批透明度，方便群众办理相关建设报批手续，避免因缺乏正式手续造成的违章建筑。 |
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