“一到晚上，我们本村人就回家看电视，平时有空的时候，就打牌泡茶串串门。但是，那些外来工可去的地方就更少了。”

　　据他介绍，院西村有一个工业园区，大约有7000名外来工，园区内的多数外来工人都租住在院西村。这是个庞大的数字，相当于村内人口的20多倍。

　　这些年轻的男女们下了班都干什么呢？记者在工业园区随机采访了一些外来工，他们的回答大都是“上网”。他们当中有六成以上的人经常光顾黑网吧。

　　据外来工们说，他们业余很少有其他娱乐活动，很多人一下班就直奔网吧。他们很渴望通过网络了解外面的世界。外来工小张说：“去网吧可以放松一下，另外通过上网，我们也能看很多新闻，了解很多事。”

　　记者在村子里和工业园周围寻找后发现，除了村委会的阅览室和乒乓球室，这里没有一家可供娱乐消遣的地方。

困境 “网吧不‘黑’有多难？”

　　近20家网吧的存在似乎反映了外来工和本地村民强烈的需求。但是为什么所有的网吧都是“黑网吧”？院西村一位黑网吧业主说：“你知道网吧不‘黑’有多难吗？我也想办正规的，但是审批通不过，就只能开黑网吧了。”

　　办正规网吧到底难在哪里？据了解，正常网吧的办理程序是“有一块商业用地——— 要通过消防部门的消防安全验收——— 向文化部门申请文化经营许可证——— 向公安部门申请网络安全审批——— 向工商部门申请工商营业执照”，院西村在起步的环节就困难重重，因为村里没有商业用地。村宣传委员陈明义说：“我们村里没有商业用地，前两年听说要批一块商业用地，现在也没有了音信。”

　　陈明义说：“现在村里只有企业用地和住宅用地，这两种地都没法拿来办网吧。”这在根本上限制了院西村办正规网吧的条件。

　　能不能由村委会牵头，申办几家正规网吧，既能满足外来工需求，又解决黑网吧猖獗的问题？陈明义说：“不太可能，首先没有商业用地就是个跨不过的门槛，而且村委会没有经费，每天要应付的琐事很多，办这个证难度太大，肯定成不了。”

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