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中共厦门市总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

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  根据市委巡察工作的统一部署,2017年9月21日至10月29日,市委第三巡察组对市总工会党组开展了巡察,并于2018年5月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、坚决落实市委要求,切实把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓严抓实

  接受市委巡察以来,我会党组坚决落实市委要求,牢固确立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的政治意识,切实履行主体责任,把巡察整改作为重大政治任务来抓。

  (一)切实提高政治站位,不断增强整改自觉

  把提高政治站位、强化“四个意识”摆在首位,自2017年9月接受巡察以来,多次召开会议研究部署,对存在的问题主动改、及时改、认真改,办公用房超标准、违规使用公车、组织疗休养不规范等问题,在巡察期间就及时整改到位。2018年5月25日反馈会当日,党组书记许毅青主持召开党组会,专题传达学习市委指示要求和巡察组反馈意见;5月31日,党组专门组织召开动员部署会,市委常委、总工会主席倪超到会提要求,党组书记许毅青亲自部署。2个月来,采取学习培训、谈心谈话、调查研究、征求意见、召开专题民主生活会等多种形式,深入学习领会中央和省委、市委有关巡视工作的指示要求,切实增强整改的思想自觉和行动自觉。通过学习动员,党组班子和广大党员干部思想高度统一,充分认清了抓好巡察整改是重大原则性问题,必须自觉以习近平总书记系列重要讲话精神为引领,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,以高度的政治自觉抓好整改;充分认清了抓好巡察整改是当前重大政治任务,必须坚决落实政治巡察要求,把巡察整改作为对市总党组及党员干部的党性检验和忠诚考察,作为落实全面从严治党主体责任的重要举措,站稳政治立场,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向;充分认清了抓好巡视整改是加强和改进工作的有利契机,必须牢固树立“解决问题是硬道理”的责任意识,按照中央提出的群团改革目标任务,结合工会工作实际,自觉按照“强三性、去四化”要求,聚焦巡察组反馈的问题和意见,高度重视、虚心接受,深刻反思、对号入座,以高度的政治自觉坚决主动落实整改要求。

  (二)着力加强组织领导,层层压实整改责任

  把加强领导、强化责任担当作为落实巡察整改工作的关键,坚持把党组的主体责任“担起来”。成立了由党组书记许毅青担任组长的整改工作领导小组,切实履行好“第一责任人”职责,亲自动员部署、亲自调查研究、亲自组织协调,扎实推动整改任务落实;坚持把各级领导的责任“扛起来”。成立了4个专项整改工作组、1个综合协调组、1个督导督察组,分别由党组成员担任组长,层层落实责任、限期完成整改;党组成员带头履行“一岗双责”,既履行整改组长职责“挑担子”,又对各自分管领域的整改任务“负责任”,做到了守土尽责。坚持全员参与“动起来”。全体党员和干部职工主动把自己摆进去,在整改中学理论、学业务、学规矩,主动参与、主动落实、主动规范,争做政治上的清醒者、规矩上的明白人,工作质量有了新提高,精神状态有了新面貌。

  (三)认真制定方案措施,逐条落实整改任务

  把聚焦反馈问题、突出问题导向作为推进整改工作的重要着力点,在反复梳理、广泛征求意见基础上,制定了《市总工会党组巡视整改方案》,提出了整改问题清单、任务清单和责任清单,形成了整改任务书、路线图、时间表,逐个加以解决。认真按照巡察组6个方面的指导意见,把突出党的领导、加强党的建设、全面从严治党作为重中之重,采取“整改任务项目化”管理,将每项整改任务的责任下达到部室、明确到人头,通过明确时限、倒排工期,分门别类、建立台账,动态管理、挂账销号等办法,逐条细化、明确责任、一抓到底,做到了可量化、可检查,确保整改工作不留盲区、不留死角,件件有着落、事事有回音。

  (四)始终坚持标本兼治,全力确保整改实效

  把坚持即知即改、边整边改作为落实巡察整改任务的重要保障。无论是巡察期间的立行立改,还是巡视反馈后的集中整改,党组都第一时间研究部署、第一时间明确分工、第一时间调查核实、第一时间整改落实,做到坚决改、主动改,全面改、马上改,深入改、持续改,改到底、改到位。为强化跟踪问效,专门成立了整改工作督导督察组,由驻会纪检组组长牵头,对整改工作进行督导,对不担当、不负责、消极懈怠、整改不力的,坚持有责必问、失责必究、追责必严,以“硬手段”保证完成“硬任务”。通过巡察整改,市总党组和机关在党的建设、干部人事管理、反腐倡廉、财务管理、资产经营等方面,共研究制定和修订规章制度、措施办法72项,长效机制初步形成。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的领导弱化方面

  1.关于“政治敏感性不够强,贯彻上级政策不力”的问题

  (1)“公务接待等仍沿用2005年自行制定的标准,导致超标准接待、违规安排疗休养、违规发放津补贴等问题突出”的问题。

  整改情况:

  一是认真依据市《党政机关国内公务接待管理实施办法》《直属部门和各区国内公务接待开支标准》,重新制定市总工会《国内公务接待管理规定》,严格加以规范。

  二是对照规定认真梳理清理,不符合上级规定的旧接待标准立即废止,“基层工会干部会议补贴”“工会工作指导员文明奖”等补贴项目一律取消,对下属单位和业务部门违规发放加班费、防暑降温费、会议补贴、出团补贴、综合补贴、通讯费等问题进行严肃查处。

  (2)“帮扶工作不落实,2012—2013年,未按规定及时使用财政专项帮扶资金”的问题。

  整改情况:

  一是思想上高度重视。认真学习贯彻全总《中央财政专项帮扶资金使用管理办法》、省总《关于进一步规范全总困难职工档案管理的通知》,制定下发市总工会《困难职工专项帮扶资金使用管理办法》《关于加强困难职工档案建设与管理工作的通知》,将“中央财政专项帮扶资金应根据预算于本年度使用完毕,不得结转下年度;帮扶资金专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用”作为一条刚性纪律来执行。

  二是业务上着力规范。2018年3月,专程邀请省总专业人员来厦指导、培训;2018年5月,组织召开全市工会保障工作会议,对工会帮扶业务再次规范提升;着眼加强帮扶资金管理,自2018年1月起,统一由市职工服务中心建账核算。

  三是工作上严格落实。一方面,根据市财政统一要求,自2016年起,对财政专项帮扶资金的执行按照实际发生额开支,取消“先预提、后列支”的做法;另一方面,加强与全总、省总沟通协调,做到提前计划、提前拨付、提前使用,确保“当年使用完毕”。2018年“两节”期间,组织各级工会对3000多户困难职工及苦脏累险岗位一线职工进行帮扶和慰问,发放慰问金888.7万元(其中中央财政资金789.9万元),均严格规范。

  2.关于“党组领导核心作用弱化,凝聚力不够强”的问题

  (1)“议事规则不健全,重要工作方案、大额资金使用等事项未纳入党组议事范畴”的问题。

  整改情况:

  一是认真学习《党组工作条例》《工会法》《工会章程》,深刻理解“坚持党的领导”与“独立自主开展工作”的内涵,正确把握党组会、主席办公会和主席例会之间的关系,合理界定三者的决策范围和权限,不得以主席办公会和主席例会代替党组会。

  二是及时修订《党组议事规则》,将“20万以上(含)的资产处置、20万以上(含)大额经费支出”等“三重一大”事项列为党组会议必议内容。

  (2)“群众性服务功能发挥不够,近五年用于职工活动和维权工作的支出仅占预算总额的24%”的问题。

  整改情况:

  一是认真学习贯彻党的十九大精神,坚持“以人民为中心”发展思想,着力强化群众观念和服务意识。

  二是认真落实转职能、转方式、转作风要求,坚持政策向基层倾斜、经费向一线投入,不断加大职工活动和维权支出预算。2017年度职工活动和维权支出,占项目支出预算的47%、年度总预算的37%。

  三是积极实施为职工办实事项目。2017年以来,先后实施智慧工会建设、建设职工爱心驿站、工会暖心行动、助推职工求学圆梦、评选职工好宿舍等服务职工项目,受到基层和群众欢迎。

  (3)“政府拨给的不动产多用于对外租赁”的问题。

  整改情况:

  一是认真贯彻《福建省工会资产出租(出借)管理办法》,制定出台《厦门市工会房产出租管理办法》,对不动产出租加以规范。

  二是对出租的资产认真清理、列出计划、分步收回。对已收回的,按照公益性要求,进行合理规划,体现服务功能,发挥阵地作用;对暂未收回的,要求不得悬挂工会标志,不得以工会的名义进行经营。

  三是坚持回归主业、突出公益。加强出租收益的管理,制定科学计划,确保用于公益性支出。

  3.关于“机关内部制度不规范,日常管理宽松软”的问题

  (1)“考勤制度不严格”的问题。

  整改情况:

  一是重新修订《厦门市总工会考勤休假制度》等规章制度,规范考勤休假制度,严格机关日常管理。

  二是开展作风纪律教育整顿活动,按去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”要求,狠治宽、松、懒、散,树立机关干部、工会干部良好形象面貌。

  (2)“未对人员招聘实行统一管理,招聘方式以及薪酬标准不一,各相关部门或分管领导都可以说了算”的问题。

  整改情况:

  一是制定出台《工会专干管理办法》《关于调整工会专干工资待遇的通知》,决定自2018年1月1日起,对工会专干的招聘、考核、续聘、待遇等作出严格规定,坚持“逢进必考”、纪委监督、全程留痕。

  二是严格工会专干薪酬管理。由组织人事部牵头,对机关专干薪酬待遇进行统一规范。2018年2月起,由机关使用的工会专干,劳动合同统一与市总签订,工资统一由市总组织人事部核发。

  三是严格非编人员工资管理。严格执行市委办公厅《关于调整和规范市直机关事业单位非在编雇用人员工资收入的意见》,对4名政府非编人员工资补贴进行规范,2018年4月起停发加班补贴;2018年5月起,与市高新人才开发有限公司签订委托合同,对3名驾驶员按规定程序转为政府非在编人员,由高新人才公司委托外派到市总,工资标准严格按市委规定执行。

  四是督促下属事业单位加强人员管理。全媒体中心制定《人员管理办法(试行)》《人员薪酬管理办法(试行)》《全员聘岗实施细则(试行)》,自2018年5月起实施。文化宫、职工服务中心对非编人员进行统一考核,按规定程序重新录用。五是对相关责任人进行问责追责。

  (3)“财务制度不落实,一些大额资金的使用凭各分管领导签字执行,未实行‘一支笔’审批,对外交流中心仅凭负责人签字就可以支付工资及报销费用”的问题。

  整改情况:

  一是制定出台财务管理8项规章制度,对预算管理、物资采购、经费报销审批等进行规范。

  二是指导市职工对外交流中心(全媒体中心)立即纠正,通过建立健全党支部,完善议事规则,明确规定“三重一大”事项必须经支部(支委)集体研究、会议决定,按规定程序办理。

  (4)“机关办文程序、文档管理等不够严谨,上传下达不够及时”的问题。

  整改情况:

  一是及时制定厦门市总工会《主席办公会议制度》《主席例会制度》《机关公文处理办法》等规章制度,对办文办会、文档管理、上传下达等方面进行规范。

  二是强化效能监督,认真依照《2018年厦门市机关效能建设工作要点》,制定《市总工会2018年度绩效评估指标体系》,并运用纪检监察、效能问责等手段,狠治推诿扯皮拖延,强化“马上就办”意识。

  (二)党的建设缺失方面

  4.关于“党建工作不规范”的问题

  (1)“党组未落实‘每年至少一次听取党的工作情况汇报、研究解决重大问题’的要求”的问题。

  整改情况:

  党组按照履行主体责任要求,着力加强以党建工作的领导和研究。2017年12月,党组召开专题会议,听取机关党建工作汇报,研究部署机关党委、纪委换届等重要事项。

  (2)“党组中心组学习制度坚持不够好”的问题。

  整改情况:

  制定下发《党组中心组理论学习安排的意见》,规定党组中心组学习每月至少一次。2017年9月以来,坚持每月组织学习,每次学习均安排讨论发言、提出学习贯彻意见。今年已组织学习12次。

  (3)“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。

  整改情况:

  制定《党建工作责任清单》,签订《党建工作责任书》,修订《厦门市总工会基层党组织“三会一课”制度》,指导各党支部完善日常工作制度,保证了责任层层压实、制度层层落实。

  (4)针对“大部分班子成员未以普通党员身份参加所在支部的组织生活会”的问题。

  整改情况:

  一是下达《党建工作责任清单》,对班子成员“过双重组织生活”作出明确规定。2018年以来,8名党组成员参加各党支部会议、学习、活动106场(次)。

  二是加强基层党支部工作业务指导,突出抓好“会议记录”环节,及时保存相关资料,防止漏记。

  (5)“机关大部分党支部活动开展不经常,个别党员长期不参加组织生活”的问题。

  整改情况:

  一是认真学习贯彻新《党章》,结合机构改革调整、支部重新设置,着力狠抓组织生活制度,特别是“三会一课”制度的落实。

  二是进一步严格党员管理、严明组织纪律,对无故不参加党支部组织生活3次以上的1名党员给予批评教育处理。

  (6)“本届机关党委的任期自2008年12月起,任期9年未换届”的问题。

  整改情况:

  2018年2月,在市总机关机构改革调整到位、各党支部规范设置的基础上,完成了机关党委换届工作。2018年2月13日,召开机关党委换届大会,以公推直选方式选举产生了市总工会直属机关党委和机关纪委新一届领导班子。

  5.关于“党支部设置不符合‘坚持支部设在处(科)室’的要求,不利于党组成员和部门负责人履行‘一岗双责’”的问题

  整改情况:

  一是规范机关党支部设置。2018年1月,市总机关机构改革调整后,按“支部设在处室”要求,在超过3名党员的12个部室和产业工会联合会、3个直属事业单位设立党支部,选举产生新一届支部(支委)班子。17个党支部的书记全部由部门或产业工会联合会负责人担任。

  二是加强党员领导干部管理。8名党组成员全部编入党支部,坚持过“双重组织生活”。

  三是严格落实基层党建责任。机关党委书记与17个党支部书记分别签订《党建工作责任书》,明确基层党支部书记“一岗双责”责任,细化工作职责,完善考核机制。

  (三)全面从严治党不力方面

  6.关于“主体责任缺失”的问题

  (1)“对党风廉政建设不重视。党组未定期研究党风廉政建设工作,每年未组织开展党风廉政建设责任制检查”的问题。

  整改情况:

  一是认真制定市总党组2018年度《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设实施方案》,明确规定党组要坚持每半年至少研究一次党风廉政建设,分析党风廉政建设形势,研究部署党风廉政工作。

  二是认真开展党风廉政责任制检查。按照“一把手”负责的要求,2018年4月10日,由党组书记许毅青带队,对市工人文化宫、市职工服务中心进行专题检查,查找发现问题24个(其中市工人文化宫11个、市职工服务中心13个),并及时进行移交,要求在30日内整改到位。2018年6月12日,党组召开会议,专门听取2个单位整改情况汇报。

  三是各分管领导班子成员和机关部室、驻会产业工会、直属事业单位负责人,分别按照职责分工,开展主体责任检查,针对薄弱环节,加强整改。

  四是进一步压实各级责任。2018年5月8日,组织召开市总工会党风廉政建设工作会议,党组书记与班子成员之间、分管领导与中层负责人之间,分别签订全面从严治党主体责任与党风廉政建设责任书,将党风廉政建设任务和责任落实到具体单位和部门。

  (2)“2012年以来,对市纪委历次全会重要精神多数未传达贯彻”的问题。

  整改情况:

  一是自2017年11月以来,党组先后4次传达学习中央和省、市廉政工作视频会议、市纪委“专项治理”会议、市直纪工委工作会议精神和驻会纪检组2018年工作要点,并提出具体贯彻部署意见。

  二是认真按照驻会纪检组关于“工青妇全面从严治党主体责任检查发现问题的整改计划”要求,结合市总机构改革后职能调整范围较大的实际,成立党风廉政建设领导小组,修订《廉政风险防控实施措施》,3次召开专题会议,进行研究部署,做到真抓实改。

  (3)“大部分党组成员未结合分管工作开展党内谈话提醒工作”的问题。

  整改情况:

  党组专门下发《关于开展全面落实从严治党主体责任与党风廉政建设提醒谈话的通知》(厦工党组〔2018〕28号)。2018年4月,党组书记对党组成员,分管领导对部门、产业工会工委和直属事业单位负责人,各部门各单位负责人对所属党员干部分别开展谈话活动。截至6月份,市总本级累计开展谈话86人次,其中对处以上干部廉政谈话29人次。

  (4)“文化宫发生的两起违纪违法案件,未开展警示教育和‘一案一整改’”的问题。

  整改情况:

  一是由机关纪委下发“一案一整改”通知书,责成案件当事人所在单位成立整改工作组,制定整改方案,认真进行整改。

  二是分别由市工人文化宫、市职工服务中心党支部组织实施警示教育,深刻剖析案件及根源,建立健全各项规章制度,切实压实全面从严治党主体责任。

  三是针对遗失案件通报和警示教育相关会议资料的问题,责成其按“三会两书两公开”的要求,重新落实整改要求,并提交整改报告。

  7.关于“规矩意识淡薄”的问题

  (1)“一些班子成员外出未办理审批手续”的问题。

  整改情况:

  按照市委组织部要求,对党员干部外出(包括出境和离开厦门),提出明确要求:自从2017年11月起,双休、节假日人员外出,党组成员外出须经分管市领导批准,各部门各单位负责人外出须经市总分管领导批准,其他人员外出须经其上一级领导批准,并填写《外出审批单》报市总组织人事部备案。

  (2)“在人员招聘等方面未能自觉执行回避制度”的问题。

  整改情况:

  一是严格落实《工会专干管理办法》,明确规定“逢进必考”、公开招考,委托第三方招聘;纪委全程监督,考核现场全程录像留痕,以公开促公正。

  二是在事实清楚、责任明确的基础上,对相关责任人进行问责。

  (3)“接待外宾违反相关规定,未经党组研究且未报市外办审核,擅自与韩国某访问团签订友好交流协议,并陪同到省内外游览”的问题。

  整改情况:

  认真学习党和国家外事工作管理规定,对班子成员和相关业务部门加强外事纪律教育,杜绝此类问题再次发生。

  (4)“决策缺乏依据。2012年2月,决定一名兼任市职工服务中心党支部副书记的同志享受该中心副职工资待遇”的问题。

  整改情况:

  一是立即予以纠正,撤销相关人员享受的工资待遇。

  二是举一反三进行清查。2018年以来,依据相关制度规定,对直属事业单位人员管理进行规范和清理,并明确非在编人员不再担任直属单位班子成员。

  8.关于“执纪不严肃,2015年7月,对于文化宫1名受到党内严重警告处分的同志,党组先后召开2次会议,作出不同的行政处分决定,均不符合法定处分种类,11月又未经党组会议重新研究,决定给予其行政记过处分”的问题

  整改情况:

  一是组织机关党委、纪委成员和组织人事干部,认真学习有关法律法规,突出《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《公务员法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等内容的学习,提升业务能力,杜绝此类错误。

  二是坚持“议事先议政”。要求在研究决定重要事项之前,分管领导和业务部门首先掌握政策规定、明确依据标准、弄清步骤程序,为班子集体决策提供正确依据,有效提高依法、科学、民主决策水平。

  9.关于“监督责任缺位”的问题

  (1)“履职不到位。2012—2017年6月,党组纪检组组长兼任经审委主任并先后分管4个单位,工作精力不到位,也未配备专职纪检干部”的问题。

  整改情况:

  一是坚决服从上级决策。2017年7月起,纪检组由内设调整为市纪委统一派驻。自纪检组进驻以来,党组班子和机关各部门坚持做到工作要求坚决服从、交办事项迅速落实、办公条件全力保障,有效保证了纪检组认真履职。

  二是配齐纪检工作力量。2018年2月,认真组织机关党组织换届工作,通过公推直选产生新一届机关纪委,配强了纪委班子,并明确一名党组成员担任机关党委书记,分管机关纪委工作。

  三是狠抓纪检工作落实。坚持机关纪检工作与机关党建同步安排、同步部署、同步落实,推动落实“三个所有”。机关党委下属17个党支部中,9个设支委的支部配备了纪检委员,8个未设支委的支部明确一名同志负责纪检工作。

  (2)“监督执纪意识淡薄。2012年以来,党组纪检组无自办案件,只办理了市纪委移交的4件信访件,且办理质量不高”的问题。

  整改情况:

  一是认真按照驻会纪检组的要求,坚持定期通报案件办理情况,沟通汇报党风廉政建设和纪检工作情况,协调解决重大问题,对检控类初信初访案件,坚决落实“零暂存”要求,调查核实和处理100%。

  二是在驻会纪检组指导下,对办理质量不高、结论不明的2件信访件重新调查处理。

  三是对时任纪检组组长履职不到位、工作不认真不彻底等问题进行问责。

  (3)“对市职工服务中心每年违规发放加班费的问题,未作认定也未提出处理意见”的问题。

  整改情况:

  由机关纪委认真组织重新调查。初步查清了该中心在发放合同制人员加班费、发放防暑降温慰问品、发放职工运动会训练误餐补助过程存在的违规问题,对违规资金和物品以等价现金形式予以追缴,对相关责任人进行了问责。

  (4)“2013年10月,在办理市纪委交办的反映‘裙带’关系的信访件时,未认真核实清楚就反馈结果,与巡察了解的情况有明显出入,且丢失相关档案材料”的问题。

  整改情况:

  一是由机关纪委认真组织重新调查,查明了情况。

  二是责成时任纪检组组长就丢失相关档案材料的情况作出说明,并向党组作出检讨。

  (四)违反中央八项规定精神方面

  10.关于“个别领导的亲属在其管辖范围内从事经营活动”的问题

  整改情况:

  针对有关问题,由市总机关纪委进行深入调查。经核实,承担市职工服务中心物业管理的“神盾物业”公司,其法人代表及部分股东,与市总原主要领导、市职工服务中心原领导存在亲属关系。对该公司的相关经营活动,以及是否存在利用亲属关系以权谋私、输送不当利益的问题,还在进一步调查。

  11.关于“公务接待违规现象突出”的问题

  整改情况:

  一是认真学习贯彻落实中央八项规定精神,修订《厦门市总工会国内公务接待管理规定》,严格规范公务接待工作。

  二是对超标准接待、多餐接待、超人数陪餐等产生的违规开支,违规部分进行追缴;无公函接待,由相关责任人作出检讨;违规支付的住宿费、景点门票和礼品等费用,由主管领导、分管领导和经办人按各10%的标准承担。

  三是责成办公室、财务部2个部门就监管不力、把关不严问题,向市总党组做出书面检查。

  12.关于“出差公款旅游”的问题

  (1)“2014年8月,市总工会某领导带队到新疆出差期间绕道旅游”的问题。

  整改情况:

  一是由此行3人对绕道产生的费用2184元进行清退。

  二是按干部管理权限,分别由市纪委对2名市管干部进行诫勉,市总对1名科级干部进行批评教育。

  (2)“2015年7月,某处级干部到青海省西宁市参加培训。未经批准,从西宁到甘肃敦煌滞留2天”的问题。

  整改情况:

  2018年1月23日,驻会纪检组对该处级干部进行谈话提醒。

  (3)“2016年12月,以‘劳模等重走长征路’摸底为由,市职工对外交流中心、厦门‘缤纷之旅’旅行社等共10人,赴龙岩、江西井冈山游览”的问题。

  整改情况:

  已于2018年3月,按市审计局提出的审计意见,对此问题进行整改,对厦门“缤纷之旅”旅行社应承担的3人共8100元差旅费进行追缴。2018年4月,该旅行社已将该款项缴至市总工会总预算账户。

  (4)“未经党组研究且未报市外办审核,擅自与韩国劳工组织签订友好交流协议,并于2014年10月和2016年4月,2次邀请其来访,到省内外游览”的问题。

  整改情况:

  一是认真组织学习外事管理规定,加强外事纪律教育,杜绝此类问题。

  二是由带队外出游览的市总领导,按平均人次计算,清退应承担的违规接待费用。

  三是由带队领导和陪同工作人员,清退景点门票费用。以上款项已缴入市总财务账户。

  (5)“2015年7月,由市总领导带队一行5人出访韩国、日本和中国香港,在韩期间相关费用已由韩方负责,回国后又报销了公杂费、城市间交通费。其中1人因事不能成行,在未经党组研究和未再报市外办审批的情况下,经时任主要领导批准,由对外交流中心1人替代未能成行的人员,持因私护照随团出访韩国,并报销国际交通费用”的问题。

  整改情况:

  一是责成持因私护照出访韩国的原对外交流中心负责,退还其报销的国际交通费。

  二是对市总机关3人报销的在韩期间公杂费、城际交通费,除公杂费按《财政部外交部关于印发因公临时出国经费管理办法的通知》发放个人外,实际未开支的城际交通费,由交流中心上缴市总账户。

  三是加强人员外出管理。根据市委组织部要求,加强干部因私出国(境)管理。在职在编干部、副处以上退休干部及事业单位科以上干部,因私出国(境)证件,一律上交组织人事部集中管理。如有需要,须办理证件借出手续,并于回国(境)后10天内交还。全体党员干部因公、因私外出(离开厦门),均按规定报批。

  四是规定今后因公出国(境)访问团组,均须严格按计划审批,并落实事前、事后“两公示”制度。

  五是已责成带队出访的领导向党组作出深刻检讨。

  13.关于“组织劳模休养人员公款旅游”的问题

  整改情况:

  认真学习贯彻《中华全国总工会办公厅关于进一步加强和规范劳模休养工作的通知》,制定《厦门市总工会休养工作管理办法》,认真加以规范。

  14.关于“组织不符合条件的对象参加疗养”的问题

  整改情况:

  一是依据上级规定,制定相关制度,严格疗休养管理,明确疗休养条件、标准及名额、对象公开公示,明确组织实施方式及管理责任。

  二是取消“优秀基层工会干部疗养”项目。基层工会干部中符合疗休养对象条件的,一并纳入劳模、先进工作者和优秀一线职工疗休养范围。

  15.关于“安排内部人员搭车参加一线职工疗养”的问题

  整改情况:

  认真贯彻上级工会疗休养规定和《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,制定市总工会一线职工疗休养管理规定。

  一是明确休养对象,重点是一线先进职工和苦脏累险岗位的职工,严禁内部人员搭车疗养。

  二是明确活动范围,一线先进职工疗休养活动限于省内,优先选择在工会系统劳动模范疗休养院和基地进行。

  三是明确经费标准,时间不超过5天,标准每人不超过2000元。

  四是明确组织管理,配备工作人员比例不得超过疗休养人数的10%。

  16.关于“文化宫以学习交流名义组织职工公款休养”的问题

  整改情况:

  一是文化宫认真学习贯彻中央八项规定精神,严格控制各类学习考察活动。确需组织实施的外出考察项目,须按规定程序审批,严把经费预算审批关。

  二是文化宫认真学习贯彻市总财务管理规章制度,提高会计业务水平,把严做细财务报销环节,严格对应项目列支并正确提供相关附件资料,避免将学习考察项目与职工休养项目混淆。

  17.关于“违规发放补贴”的问题

  (1)“2012—2016年,市总工会及下属工委给基层工会干部发放会议补贴”的问题。

  整改情况:

  一是市总工会于2015年12月召开主席例会并下发《纪要》(2015年47号),要求各级工会自2016年起,一律不允许发放会议补贴。

  二是鉴于涉及基层工会干部人数多、范围广,决定对所发放的补贴不再清退。

  (2)“2015—2016年,市总工会超范围发放工会工作指导员文明奖”的问题。

  整改情况:

  一是切实加强聘用人员的管理,根据省总工会和我市有关规定进一步规范聘用人员的工资待遇。

  二是市总已研究决定,从2018年1月1日起不再聘用工会工作指导员。

  三是鉴于该奖项当时经市总研究决定,且该类人员已全部解聘,所发奖金不再清退。

  (3)“2012—2017年9月,对外交流中心违规发放工作人员补贴和进京休养团各组组长通讯费”的问题。

  整改情况:

  一是对外交流中心工作人员违规发放的各种津补贴,由市总组织人事部结合其工资待遇的清理规范工作,一并核算并追缴。

  二是对外交流中心工作人员领用的电话卡,以等价现金形式予以追缴;基层工会干部领导用的不再追缴。

  18.关于“会议费开支铺张浪费。2014—2016年,文化宫三次内部会议违规在酒店召开”的问题

  整改情况:

  一是文化宫认真学习贯彻中央八项规定精神和《市直机关会议费管理办法》,严格控制各类会议,按规定程序审批。

  二是按照市总财务管理规定,严把经费预算关和审批关。

  三是从市总财务资产管理部选派1名干部到工人文化宫挂职,切实加强该单位财务资产管理力量。

  19.关于“办公用房仍存在超标准现象”的问题

  (1)“2017年6月12日,市总工会将46.67平方米办公用房给予原主要领导使用,超标准16.67平方米”的问题。

  整改情况:

  在巡察期间发现问题后,立即进行了整改,对超标准的部分进行了封隔。

  (2)“市职工对外交流中心一工作人员办公用房19.5平方米”的问题。

  整改情况:

  一是在巡察期间发现该问题后,立即进行了整改,将该工作人员调整到集体办公场所。

  二是坚持举一反三,对机关办公室进行全面清核,超出标准的立即调整。

  20.关于“违规使用公车”问题。

  整改情况:

  一是立即进行整改,违规用车人员主动补交油费1200元。

  二是制定市总工会《机关公车改革后保留车辆使用管理规定》,切实加强公车管理。同时,将机关公务用车纳入“全省一张网”管理。

  三是涉及的市总领导在民主生活会上主动说明,并作出检讨。

  (五)选人用人不规范方面

  21.关于“在市总工会临近换届期间突击提拔干部”问题

  整改情况:

  一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔任用条件、程序和纪律要求。

  二是遵照市委组织部干监室指示要求,撤销违规任命的1名副科级干部的任职决定。

  三是按干部管理权限,分别由市纪委对时任市总主要领导进行诫勉,由市总党组对时任组织部负责人进行通报。

  22.关于“超职数配备副处级领导干部、超内设机构数增设部门”的问题

  (1)“市总工会机关配备副处级领导4名,超出市编办核定职数2名”的问题。

  整改情况:

  拟待全市机构改革完成后,尽快安排干部轮岗锻炼,逐步消化解决“高职低配”问题。

  (2)针对“市编办核定市职工服务中心内设机构3个,实际设置5个,超出核定数2个”的问题。

  整改情况:

  一是严格执行市编办的批复,将职工服务中心内设机构恢复为3个。

  二是职工服务中心根据工作需要增设的“职工帮扶中心”“进城务工人员服务中心”和“职工技协”撤销后,其业务(服务)工作,通过购买服务解决所需。

  23.关于“工会专干招聘管理不规范”的问题。

  (1)“工会专干录用、考核、续聘、待遇以及岗位安排等未统一规范,大多未经党组会议研究”的问题。

  整改情况:

  一是对非编人员录用、考核、待遇等作出统一规定。制定出台《工会专干管理办法》,下发《关于调整工会专干工资待遇的通知》,作出统一规范。

  二是对工会专干等聘用人员进行综合考核,考核不合格的9名专干予以解聘。

  三是严格非编人员薪酬管理。从2018年2月起,由市总工会使用的工会专干,统一与市总工会签订劳动合同,工资由市总组织人事部统一发放。

  (2)“管理松散,‘裙带’关系突出,多名干部职工的亲属安排在总工会下属单位就业”的问题。

  整改情况:

  一是对有关问题认真清查。经查实,市总机关及直属事业中工作人员,与市总机关干部有亲属关系或经由各级领导干部推荐安排的共有12人,其中市总机关3人,职工服务中心8人,职工对外交流中心1人。

  二是依照有关规定进行清理。劝其主动辞职2人,辞退9人;对市职工服务中心1名经考核合格留用的职工,执行回避制度,及时调离其近亲属直接分管的岗位。

  三是对在用人问题上负有领导责任和直接责任的7名干部分别按管理权限进行问责。

  24.关于“下属事业单位管理不严。职工对外交流中心未按规定执行事业单位人事管理规定,工资待遇未经组织人事部门把关,也未经党组会议研究,直接由某领导确定”的问题

  整改情况:

  一是切实加强对市职工对外交流中心的管理。根据市总机构改革方案,2018年1月,市职工对外交流中心加挂“全媒体中心”牌子,对中心负责人(法人代表)进行调整,安排1名在编干部挂职担任。

  二是已于2017年11月下发通知,对该中心工作人员工资进行规范。自2017年12月起,中心原负责人参照事业单位科级及全媒体中心管理岗位套改,并退还2012年4月至2018年7月实发工资和各类津补贴差额。2名工作人员工资待遇参照工会专干进行套改,并分别退还2012年5月至2017年11月、2012年4月至2017年11月实发工资和各类津补贴差额。

  三是建立和完善人事管理制度。该中心制定了《人员管理办法(试行)》、《人员薪酬管理办法(试行)》、《全员聘岗实施细则(试行)》等,从2018年5月起实施。

  (六)其他方面

  25.关于“市职工服务中心场馆改造工程(设计施工总承包)未按规定招投标”的问题

  整改情况:

  一是职工服务中心制定《“三重一大”集体决策制度实施办法》,规定涉及工程建设问题均须经支委会研究后,报市总审批,并严格按规定程序实施。

  二是职工服务中心切实完善财务管理制度,进一步加强职工服务中心财务管理。

  三是职工服务中心进一步完善工作台账,及时完善会议记录、会议纪要等资料。

  四是由市总积极协调相关部门,将市总及所属事业单位的建设工程,及时纳入市招投标体系,统一进行监管。

  26.关于“未按规定实行政府采购”的问题

  (1)“文化宫‘集中式采集电表’项目、总工会机关‘综合应用平台硬件设备采购’项目和‘浮雕墙改造’项目,均未按规定实行政府采购”的问题。

  整改情况:

  一是已于2018年6月,制定《厦门市总工会采购管理办法》,规范采购流程。

  二是已报请市财政局同意,将工会系统的采购项目纳入政府采购范畴。

  (2)针对“采购服务不规范,长期以来总工会开展疗休养、对外接待等活动大多数直接委托厦门‘缤纷之旅’旅行社代办”的问题。

  整改情况:

  一是由市总和对外交流中心分别制定《采购管理办法》,对疗休养、对外接待等服务项目采购加以严格规范。

  二是切实规范内控管理,强化对关键岗位、重要人员的监督管理。

  三是全面落实党风廉政建设主体责任和全面从严治党主体责任。责令时任交流中心负责人和市总分管领导,分别作出深刻检讨。

  27.关于“市文化宫‘游泳馆钢结构防腐工程’项目通过增加工程量的方式规避公开招标”的问题

  整改情况:

  一是认真学习政府采购招标法律法规,切实强化依法按章办事意识。

  二是制定市总《工程项目审批管理办法》,健全项目管理体制,规范项目实施流程。

  三是将财政的维护项目资金纳入财政审核所审核。

  四是对零星维修工程实行定点施工单位招标,加强过程管理,最后送市审中心协助进行决算审核。

  五是对文化宫时任该项目责任人进行通报批评。

  28.关于“市工人文化宫‘工人体育馆四楼羽毛球馆雨水虹吸排水维修工程’项目违反程序先施工后签合同”的问题

  整改情况:

  一是文化宫制定《抢修工程管理办法》,明确抢修项目范围和内容,规范抢修流程步骤。

  二是文化宫按有关制度,全面加强合同管理。对所有工种施工项目,严格执行合同审批流程,办理工程施工手续。

  三是加强预研预判,将可预见的零星抢修项目,纳入采购范围,规范流程管理,提高抢修效率。

  四是对文化宫工程部负责人进行批评教育处理。

  29.关于“市工人体育馆项目一期、二期和三期工程2007—2009年陆续竣工验收交付使用,截至2017年10月12日,尚有9个单项工程未办理工程决算,4个单项工程缺审核结论书”的问题

  整改情况:

  一是加紧办理工程结算。未办理工程结算的9个单项工程中,已有2个于2017年12月完成结算;工体一期喷旋桩加固工程、桩位孤石钻探工程和“周边环境整治工程设计补偿费”3个项目,计划于2018年7月中旬完成审核结算材料送审;另有3个未办理工程结算的单项工程及4个缺少审核结论书的项目,将按有关程序委托第三方进行单项结算审核,计划于2018年8月完成审核并取得审核结论书、完成内部财务结算工作。

  二是对相关责任人进行问责。对时任市总基建办成员、财务部负责人进行诫勉。

  30.关于“擅自与民营企业新阳医院合作建设‘杏林职工活动综合楼’”的问题

  整改情况:

  一是工人文化宫建立《 “三重一大”决策制度实施细则》等制度,严格规范管理。

  二是市总制定《行政事业性资产管理办法》《房产出租管理办法》《合同管理暂行规定》等进行规范。

  三是今后所有招租项目,一律通过市财政局管理的公共资源配置平台进行公开招租。

  四是鉴于在招租过程中存在汇报不及时、操作不规范的问题,对时任杏林文化宫主任林友来进行问责。

  31.关于“预算编制随意性大,预算执行率不高”的问题

  整改情况:

  一是切实加强经费预算管理。制定市总《预算管理办法实施细则》《经费支出报销管理办法》,加强支出事前审批和财务部门审核把关。

  二是严格按进度抓好机关和产业工会、事业单位的预算执行。

  三是加强事业单位财务管理,依据省总《县以上工会事业单位〈工会预算管理办法〉实施细则》,制定“收支两条线”方案,计划于下一预算年度(2019年)正式实施。

  32.关于“未按统一标准收缴工会费”的问题

  整改情况:

  一是已积极与市财政局进行沟通协商,计划通过财政统一划拨方式收缴行政事业单位工会经费,待财政局批准后实施。

  二是责成市职工对外交流中心按照规定标准补缴2012—2016年工会经费。其中,2014至2016年计提工会经费余额62725.58元,已上缴至市总工会机关工会委员会账户中。

  33.关于“假发票报销”的问题

  整改情况:

  一是按照国家《会计法》《发票管理办法》有关规定,责成相关供货商及时提供合格发票。在未能补齐之前,对其采取暂扣货款措施。

  二是重新评定供货商资质,及时进行更换,加强事前控制。

  三是对机关工作人员加强业务指导,提高防范和鉴别能力。

  四是制定市总《经费支出报销管理办法》,严格进行把关。

  34.关于“未执行公务卡结算管理规定。市职工对外交流中心和市职工服务中心2012—2016年发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除部分通过银行转账外,均采用现金支付”问题

  整改情况:

  一是制定市总《个人公务卡管理办法》,严格执行现金收支管理有关规定,实行公务卡结算制度。

  二是市职工服务中心及时协调有关部门,为全体工作人员办理公务卡,今后公务结算一律按照公务卡管理规定执行。

  35.关于“对公支出通过个人银行卡中转支付”的问题

  (1)“2015年7月23日,文化宫一职工以‘赴欧洲演出伙食费’为名,向市职工文体协会借款19.976万元,通过个人账户转入境外个人银行卡上”问题。

  整改情况:

  一是认真调查。经查,此笔转账系市职工文体协会组织“陈三五娘”剧目赴欧演出期间的相关费用开支,因市职工文体协会无法向境外机构转账,故通过个人账户转入境外个人银行卡上。

  二是认真整改。责成文化宫加强资金监管,杜绝此类问题再次发生。

  (2)“2014—2016年,对外交流服务中心将公款存入职工个人账户上列支相关费用”的问题。

  整改情况:

  一是制定《执行公务卡结算制度》,对公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,一律采用公务卡结算,保证资金使用合法合规。

  二是责成该职工将2014年至2016年间存入个人账户公款所得利息共计325.81元退缴至市总总预算户中。

  三是定期组织财务人员进行业务培训,加强财经纪律教育。

  36.关于“未建立实物登记、清查制度。截至2016年12月31日,市总工会机关固定资产账面余额2335.44万元、交通建设等7个工委账面固定资产余额合计53.60万元,均未建立实物登记卡、长期未进行清查盘点。市总工会机关账面库存物品27.52万元,长期未清查盘点”的问题

  整改情况:

  一是认真组织清产核资。至2018年3月,完成市总机关固定资产清理盘点(截止到2016年的财务账期),共盘点登记固定资产1466件,盘盈278件,盘亏258件,已报废未履行报废手续85件,车辆相关资产29件,房屋资产7件。

  二是制定《机关办公用品管理规定》《行政事业性资产管理办法》等,加以严格规范。

  37.关于“出租资产全部未公开招租”的问题

  (1)“市总工会出租位于湖滨南路1处385平方米的店面未公开招租”的问题。

  整改情况:

  一是制定下发《房产出租管理办法》,进行规范管理。

  二是严格贯彻全总和省总的有关文件精神,不合适用于出租的场所一律到期收回,届时再设置服务职工的文化体育项目。

  (2)“文化宫出租店面、场馆、地下广场、杏林综合楼等总建筑面积5.178万平方米,未公开招租”的问题。

  整改情况:

  一是认真贯彻全总、省总有关规定,制定下发《房产出租管理办法》。

  二是市总工会于2017年9月与财政局有关部门协调,同意将文化宫纳入财政局管理的公共资源配置平台公开招租。今后凡允许租赁的店铺均进入该平台公开招租。

  三是根据协议租期分步收回。

  (3)“市职工服务中心出租‘红楼’综合楼、办公楼、宿舍楼以及其他4处房产总建筑面积4918.44平方米,均未公开招租,‘红楼’租金收入327.57万元,未上缴国库”的问题。

  整改情况:

  一是认真贯彻《福建省工会资产出租(出借)管理办法》,制定出台《厦门市工会房产出租管理办法》,对不动产出租加以规范。

  二是认真清理、分步收回。市职工服务中心综合楼计2749平方米分别已于今年6月30日和将于今年10月30日搬离;“神盾物业”租用的办公楼计440平方米将于今年10月6日前搬离;傅厝巷17号一楼外侧的店面计70平方米于2017年10月31日期满后不再续租;“红楼”计2207平方米和综合楼东侧夹层仓库68平方米,原协议租期至2022年,正与租户厦门移动湖里分公司协调,争取于2020年6月1日前搬离。

  三是坚持回归主业、突出公益。加强出租收益的管理,制定科学计划,确保用于公益性支出。对已收回的,按照公益性要求,进行合理规划,体现服务功能,发挥阵地作用;对暂未收回的,要求不得悬挂工会标志,不得以工会的名义进行经营。

  38.关于“市总工会未制定防暑降温慰问品专项资金使用管理办法”的问题

  整改情况:

  依据市总工会采购管理规定,制定《厦门市总工会高温岗位慰问专项资金使用管理办法》,认真进行规范。

  39.关于“市总工会机关及下属工委每年采购的防暑降温慰问品局限于饮料和食品,缺乏必需的药品及防护用品”的问题

  整改情况:

  一是明确规定防暑降温慰问品的范围应包括防暑降温饮料、食品、劳保防护品、药品。

  二是明确规定,不得以发放钱物代替防暑降温饮料及必需的防护用品。

  40.关于“采购防暑降温慰问品未能实行询价、集中采购管理”的问题

  整改情况:

  已按要求进行整改。2018年7月,市服务业和制造2个工会联会均严格按照市总《采购管理办法》,对防暑降温慰问品实行询价招标、集中采购。

  41.关于“有的慰问品发放对象随意性大,未能真正用于高温作业下的劳动者”的问题

  整改情况:

  一是明确防暑降温慰问对象,必须是在日最高气温35摄氏度以上高温天气下露天作业和在不能采取有效措施将温度下降到33摄氏度以下的工作场所内工作的劳动者,不得扩大慰问对象和范围。

  二是加强发放管理,实行实名造册、用工单位工会负责人签字把关,真正把清凉和防暑知识送到高温作业岗位职工手中。

  42.关于“超标准举办培训。2016年5月18至24日,市总工会机关中层以上干部、事业单位领导及部分单位工会主席共79人赴中央党校举办的高级研修班,培训(含住宿)费用支出超出我市综合定额标准”的问题

  整改情况:

  一是市总制定《培训费管理实施办法》,下发《关于进一步抓好整改落实规范财务管理的通知》,严格控制会议活动经费标准。

  二是由当时参与决策且参加此次培训的4名市总党组班子成员,各自承担超出定额部分的费用共1.2万元。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  市委巡察组移交的1人1件问题线索,已调查核实并处理;6件信访件均按信访工作规定办结并向信访人答复。其中,对“2015年7月某处级干部到西宁参加培训,未经批准到敦煌滞留2天”的问题线索,调查处理情况如下:

  经查,该处级干部于2015年7月到青海省西宁市参加全总组织的业务培训会议,会议结束后未经批准,擅自从西宁到甘肃敦煌滞留2天,但未报销绕道多产生的交通费用。2018年1月23日,驻会纪检组对其进行谈话提醒。

  四、关于后续整改工作落实及成果运用

  (一)认真抓好后续整改工作,确保整改工作全面落实

  1.争取近期完成整改的事项7个:

  一是关于服务中心“红楼”出租房产清退事宜。市职工服务中心“红楼”1-6楼2207平方米,由厦门移动湖里分公司租用,协议租期至2022年。正与厦门移动湖里分公司协调清退事宜,争取提前到2020年收回。“神盾物业”租用服务中心场地,已函告该公司于2018年10月6日前清退。

  二是关于市总机关超标准接待费用的清退事宜。已制定清退方案,具体清退数正在核算。

  三是关于市总直属事业单位经费预算的编制和执行事宜,已制定“收支两条线”方案,计划于下一预算年度(2019年)实施。

  四是关于按统一标准收缴行政事业单位工会经费事宜,正积极与市财政局进行沟通协商,争取通过财政统一划拨的方式收缴行政事业单位工会经费,待市财政局批准同意后施行。

  五是关于市总机关固定资产清查盘点事宜。已对截至2016年度财务账期之前的固定资产进行清核,后续工作尚待跟进,争取2018年底前全部完成。

  六是关于工人文化宫部分店面、场馆清退事宜,计划按已签订的租赁协议分步收回。

  七是关于市总位于湖滨南路1处店面清退事宜。该房产出租协议为一年一签;上一租期至2017年1月31日期满后未再续签,但租户尚未搬离,市总已发函要求对方尽快清退,并积极准备通过法律渠道解决。

  2.需继续完成整改的事项2个:

  一是关于“神盾物业”有关的问题调查,正作进一步调查核实,争取尽快查清事实并提交报告。

  二是关于“超职数配备副处级领导干部”的问题,待全市机构改革完成、干部人事工作启动后,尽快安排轮岗、逐步消化,争取2019年内完成。

  (二)认真抓好巡察整改成果运用,着力推进市总党的建设。

  1.坚持把加强党的领导作为根本保证,始终保持工会工作的正确方向

  把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,把握精髓、学思践悟,不断增强“四个自信”,团结和引领广大职工和工会干部不忘初心、继续前进,坚定不移听党话、跟党走。

  2.坚持把严肃党内政治生活、净化党内政治生态作为基础性工作,切实抓紧抓好党的建设

  牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把党建工作摆上重要议事日程,狠抓思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,切实带好班子、带好队伍、带好作风;要按照党内政治生活基本规范,坚持和完善民主集中制,严格党的组织生活,以党支部建设为抓手,以更好发挥党支部作用为目标,坚持“三会一课”制度,深入扎实开展“两学一做”学习教育,进一步发挥党内政治生活功能作用,切实增强各级党组织创造力凝聚力战斗力。

  3.坚持把纪律和规矩挺在前面,切实承担起全面从严治党的主体责任

  继续履行好主体责任,真正把主体责任体现在勇于担当上、落实到严格教育管理中;要严格要求党员领导干部特别是党组成员,自觉做到严于律己、以身作则,履行好肩负的领导职责,引导广大党员做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员;要认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》,认真践行监督执纪“四种形态”,敢于较真碰硬,让失责必问、问责必严成为常态。

  4.坚持把制度机制立起来严起来,切实在常态化长效化上持续用力

  继续做好建章立制的工作,针对突出问题和薄弱环节,举一反三,围绕干部选拔任用、经费管理、资产监管、工程项目、评比表彰等重点领域,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度;要强化制度的执行力,发挥制度的刚性作用,进一步扎紧制度笼子,完善全面检查、全程督办、全力执纪的制度体系,做到每一个部门、每一个岗位、每一项工作、每一个环节都要有人过问、有人负责、有人监管,形成严丝合缝的闭合回路,真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

  5.坚持把巡察整改的成果运用于实践,切实推进工会改革创新和发展

  以巩固深化巡视整改为契机,唤醒责任意识,激发担当精神,绝对忠诚党的事业,竭诚服务职工群众,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,引领广大职工为建设“五大发展”示范市、率先建成全面小康做贡献;继续深化工会改革,深入贯彻落实中央和省、市党的群团工作会议精神,围绕“强三性、去四化”、做强基层、着力创新的改革思路,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力;认真学习贯彻中央和省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的指示要求,建立健全激励机制和容错机制,完善干部考核评价机制,充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性,为新使命注入新动力,以新姿态迎接新时代。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反馈。通信地址:厦门市思明区体育路95号市总工会组织人事处;邮政编码:361012;联系电话:2661052;传真:2661056;电子邮箱:xmsz677@163.com。

  中共厦门市总工会党组2018年11月1日

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根据市委巡察工作统一部署,2017年10月30日至11月30日,市委第二巡察组对市妇联党组进行了巡察。2018年5月29日,市委第二巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见,指出了6个方面21项共24个问题,提出了6条整改意见。市妇联党组针对反馈的24个问题制定具体整改措施60条,已完成并长期坚持59条,1条还在办理中。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予...

中共厦门市委关于巡视整改进展情况的通报

台海网10月25日讯 据福建日报报道 根据中央统一部署,2018年2月22日至5月22日,中央第一巡视组对福建省开展了常规巡视,同时将厦门市委和市人大常委会、市政府、市政协党组主要负责人纳入巡视监督范围,对厦门市有关情况进行了专题巡视。7月22日,中央第一巡视组向福建省委反馈巡视情况,同时向厦门市委书记裴金佳反馈了巡视厦门有关情况。根据《中国共产党巡视工作条...

司机关ATP无通报检方台铁不同调 台铁产工:应公布通联纪录

据台湾媒体报道,台铁普悠玛21日出轨翻覆,造成18死、百余伤,普悠玛司机员尤振仲日前跟检方表明,关闭ATP有回报调度员,但台铁今天召开“第6432次新马车站出轨案总结记者会”,台铁副局长杜微表示,调度所不知情司机员尤振仲关闭ATP。对此,台铁产业工会理事长王杰认为,司机员和台铁说法不同,为求公正,台铁应该要公布相关通联纪录。   据报道,王杰今受访表示,...

龙岩22单位有安全隐患被通报

台海网10月23日讯(海峡导报记者 李大荣)近期,龙岩市水利局组织了7个检查组,对龙岩7个县(市、区)水利局、27个水利生产经营单位(其中8个运行工程,19个在建水利工程)进行督查检查,其中,22个生产经营单位都存在不同程度的安全隐患。日前,龙岩通报了检查结果。   通报称:通过检查发现,有些水利工程项目主要负责人在思想认识上,对水利安全生产不够重视,红...