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海峡两岸基层治理论坛采用“1+2+3”的形式 共谋民生福祉

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  昨日,两岸基层治理论坛与会嘉宾前往筼筜书院参观。(厦门日报记者张奇辉摄)

  两岸基层治理论坛,嘉宾在作主旨发言。(厦门日报记者 吴海奎 摄)

  两岸基层治理论坛,分组座谈研讨现场。(林坤灿摄)

  禾山社区凯悦新城,与会嘉宾参观了解社区开展的活动。 (厦门日报记者 张奇辉 摄)

  禾山社区凯悦新城,与会嘉宾到悦之家参观。(厦门日报记者 张奇辉 摄)

  台海网6月8日讯 据厦门日报报道 六月的鹭岛,凤凰木火红繁茂,芒果树硕果累累,这是一个见证友谊和丰收的季节。第十届海峡论坛·海峡两岸基层治理论坛将在今天落下帷幕,论坛由全国政协港澳台侨委员会和福建省政协主办,厦门市政协、福建省政协港澳台侨和外事委员会承办。

  在短短的三天时间内,论坛采用“1+2+3”的形式,即1场大会主旨发言,2次小组座谈研讨,3个社区交流参访,两岸100余名基层代表围绕“共谋民生福祉,共创美好生活”主题,交流研讨两岸基层治理经验,共叙情谊、共话发展。

  1场

  大会主旨发言

  观点鲜明干货满满

  党的十九大报告指出,要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。参加海峡两岸基层治理论坛的代表普遍认为,美好生活,是两岸同胞共同的追求,论坛的举办,正当其时。

  6月6日,海峡两岸基层治理论坛开幕,会上介绍了社区治理的“厦门样本”。厦门以党的十九大报告提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”为指导,着力构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系,把社区治理创新作为推进城市治理现代化的重要基础。首先,着力拓展社区居民参与机制,构建社区治理平台,完善社区事务协调会、听证会和听评会等会议制度,努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。其次,着力培育社区居民精神家园,把社区书院建设作为厦门社区治理创新的特色平台,构建起互联互通、资源共享的社区教育服务体系。三是着力增进两岸基层社区交流,全市有42个社区与台湾村里建立交流合作关系,34对两岸社区签订结对共建协议,51名台胞应邀担任社区主任助理,5位台胞作为市政协委员参政议政,在加强两岸基层治理交流方面进行了有益探索。

  台湾县市长联谊会副执行长、台东县原县长邝丽贞从“产业发展”的角度,介绍了地方治理与经营的一些看法。她认为,两岸的很多产业各有优势,互补性强,如观光产业方面,台湾各县市都有很成功的生态小旅行观光特色园区的概念,而大陆有很多文化古迹、特色小镇,可融入更多的共享理念,打造更优质的体验式旅行。

  来自福建平潭、台湾台中、浙江温州、台湾基隆、广东佛山、台湾桃园、厦门市湖里区等地的代表也先后进行主旨发言。

   2次

  小组座谈研讨

  思想在碰撞中融合

  6月7日,参加论坛的代表分成两个小组,进行了座谈研讨,思想在碰撞中融合,在交流中升华。

  传统的小渔村,成为热门的旅游景点后,在强大的市场驱动下,大量诸如烧烤摊、大排档等获利快、层次低的商业涌入,进而带来文艺氛围淡化,空间环境脏乱,安全隐患增多等一系列问题,怎么治理?思明区政协副主席陈向忠介绍了“社区参与式治理工作坊”模式在思明区的成功实践,通过引入规划师等专业的第三方,搭建一个多元群体协商互动的平台,发动群众参与到社区建设、治理的全过程,社区的公共环境得到了提升,群众归属感不断增强,产业发展活力也不断激发。

  “我很认同你说的工作坊模式,而且我们也做过!”台湾基隆市议会议员吕美玲对陈向忠的发言很感兴趣,她一边听,一边记,并且发表了自己的看法,“不过,值得提醒的是,即使是专业的第三方团队,也一定要考虑到当地的实际情况,多从民众的需求角度出发,这方面,我们曾有过教训。”

  宗亲文化,是中华传统文化的重要组成部分,也是两岸同胞交流与联系的重要纽带。在基层治理中,宗亲文化能发挥怎样的作用?在座谈研讨中,集美区杏林街道党工委书记林志斌介绍了他在集美街道任职期间,充分发挥宗亲理事会的作用,推动浔江社区的基层治理心得。集美社宗亲理事会在政府的引导和推动下,在广泛征求村民意见的基础上,提出了围绕“美、富、特”推动集美社发展十大项目,如规划建设大社文创旅游街,对城区主要道路进行景观提升等,目前,这十大项目取得明显进展,初步实现集美社环境美,百姓富的目标。

  “大陆的基层社区建设,有自己的独特优势,能够很好地争取到政府资源,集中力量办大事,而且效率很高,这一点,值得我们学习。”台湾村里长联合总会总会长、台中市沙鹿区美仁里里长陈建良说。

  3个

  社区交流参访

  分享经验取长补短

  论坛期间,与会代表分批次前往思明区前埔北社区、湖里区禾山社区和集美区园博社区进行了参访,并参观了厦门规划展览馆、筼筜书院等。

  在湖里区禾山社区的联发欣悦园,小区干净整洁的环境、优美有序的绿化,让来访的嘉宾赏心悦目。作为垃圾分类试点小区,联发欣悦园在2015年就启动了垃圾分类工作,如今,居民对垃圾分类的知晓率达到100%,垃圾投放参与率达95%。

  在小区的垃圾分类投放点,除了设有不同颜色的垃圾分类桶外,还安装了一个洗手台,上面放着洗手液,居民扔完垃圾,可以顺便洗个手,“干干净净去上班、上学。”为了激发居民的垃圾分类参与热情,小区还设立了“环保讲堂”,居民可在讲堂内学习环保手工、制作环保酵素等。

  “没想到,这里的垃圾分类做得这么好、这么细,特别是环保讲堂,可以让居民动手参与,像一些旧纸板做成相框等,很有创意,回到台湾后,我也要把这个创意推广开来。”台湾基隆市仁爱区忠勇里里长、社区发展协会理事长林罗清梅赞不绝口。

  禾山社区凯悦新城小区,在小区党支部、业委会、物业三方联动下,小区的妈妈帮帮团、国学班、葫芦丝班、书法班、太极拳队等陆陆续续由党员或居民认领,红红火火地开办起来。小区里还有小区秘书、小区医生、小区调解员、小区老师、小区警察,这些都是来自于小区的党员,他们用自己“8小时”外的时间服务小区,让小区居民服务不出小区,矛盾纠纷化解在小区,健康保障在小区,小区的笑声多了,邻里互动多了。

  “这个小区,真正体现了‘老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼’的理念,大家都积极为小区做贡献,生活在这个小区的老人和小孩一定幸福!”台湾桃园市八德区大爱里里长邱美玲评价说。

  【感言】

  台湾县市长联谊会副执行长、台东县原县长邝丽贞:两岸的很多产业各有优势,互补性强,如观光产业方面,台湾各县市都有很成功的生态小旅行观光特色园区的概念,而大陆有很多文化古迹、特色小镇,可融入更多的共享理念,打造更优质的体验式旅行。

  台湾村里长联合总会总会长、台中市沙鹿区美仁里里长陈建良:大陆的基层社区建设,有自己的独特优势,能够很好地争取到政府资源,集中力量办大事,而且效率很高,这一点,值得我们学习。

  台湾基隆市仁爱区忠勇里里长、社区发展协会理事长林罗清梅:没想到,这里的垃圾分类做得这么好、这么细,特别是环保讲堂,可以让居民动手参与,像一些旧纸板做成相框等,很有创意,回到台湾后,我也要把这个创意推广开来。

  台湾桃园市八德区大爱里里长邱美玲:这个小区,真正体现了“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的理念,大家都积极为小区做贡献,生活在这个小区的老人和小孩一定幸福!

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