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父母离婚时需听取孩子意见?读者“9问”未成年人保护,导报“律师来了”解疑释惑

www.taihainet.com 来源: 台海网 陈捷 林彬彬 用手持设备访问
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  台海网6月10日讯(海峡导报记者 陈捷 林彬彬/文)6月1日起,新修订的未成年人保护法正式施行。昨日,导报“律师来了”开通了未成年人保护法咨询热线,众多读者来电咨询,提出了不少热点问题,有人咨询“父母外出务工能把孩子委托给他人照顾吗”,有人关注“哪些情形下可以对未成年人实行临时监护”,还有人想知道“有犯罪记录的未成年人能继续升学吗”……

  针对这些读者关注的与未成年人保护有关的热点问题,福建绿瀚律师事务所主任吴才木律师、福建法森律师事务所执行主任林黎晖律师和福建典格律师事务所林毅彬律师耐心为读者一一做了解答。

  导报“律师来了”的邮箱(812885838@qq.com)也收到很多读者的咨询。针对这些邮件中的读者提问,厦门大学法学院教授、福建联合信实律师事务所执业律师(兼职)黄健雄和福建法森律师事务所合伙人谢惠玲律师、北京观韬中茂(厦门)律师事务所许炜律师也分别做了解答。

  导报记者和律师团队从读者咨询中精选出有代表性的问题和案例,总结出未成年人保护“9问”。

1问

《未成年人保护法》修订前后有哪些不同?

  林毅彬:新修订的《未成年人保护法》既有传统职责,又有新的任务。新增了“政府保护”、“网络保护”两个专章,条文从72条增加到130条。

  这次修订有九个“首次”:首次在法律中明确了最有利于未成年人的原则,首次要求建立未成年人保护工作协调机制,首次系统全面阐述了父母或其他监护人的监护职责及禁止行为,首次明确建立统一的未成年人保护热线,首次明确了国家长期监护、临时监护的情形,首次将留守未成年人、困境未成年人纳入法律保护,首次提出了委托照护未成年人的法定要求,首次将监护缺失未成年人纳入保护范围,首次要求在乡镇(街道)层面建立未成年人保护工作站。

2问

有犯罪记录的未成年人能继续升学吗?

  吴才木:可以。国家对于未成年人犯罪,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,实行犯罪记录封存制度,执行严格的保管制度,除办案需要外,不得向任何单位提供封存的犯罪记录。对违法犯罪的未成年人依法处罚后,在升学、就业等方面不得歧视。

3问

哪些情形,可以实行临时监护?

  林毅彬:新法第九十二条规定了七种临时监护情形。民政部门应当依法对未成年人进行临时监护的七种情形是:(一)未成年人流浪乞讨或者身份不明,暂时查找不到父母或者其他监护人;(二)监护人下落不明且无其他人可以担任监护人;(三)监护人因自身客观原因或者因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件不能履行监护职责,导致未成年人监护缺失;(四)监护人拒绝或者怠于履行监护职责,导致未成年人处于无人照料的状态;(五)监护人教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为,未成年人需要被带离安置;(六)未成年人遭受监护人严重伤害或者面临人身安全威胁,需要被紧急安置;(七)法律规定的其他情形。

4问

临时监护的未成年人,政府如何安置?

  林毅彬:针对民政部门承担临时监护的未成年人如何进行生活安置的问题,第九十三条、第九十六条进一步规定了临时监护期间的生活安置措施和送回监护人抚养的条件,规定县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立未成年人救助保护机构、儿童福利机构,负责收留、抚养由民政部门监护的未成年人。对临时监护的未成年人,民政部门可以采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式进行安置,也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。经民政部门评估,监护人重新具备履行监护职责条件的,民政部门可以将未成年人送回给监护人抚养。

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