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厦门一些小区悄然出现环保旧衣回收箱 如何平衡公益与盈利?(2)

www.taihainet.com 2016-06-28 15:58 来源: 台海网

  旧衣回收

  平衡公益与盈利

  据了解,目前我国每年扔掉旧衣服逾2600万吨,民间回收、捐赠旧衣的需求和呼声很高。而旧衣服回收机构的出现,如聚爱公益、恩典公益等深入小区设置回收箱,受到了多数群众的欢迎和点赞。恩典公益厦门分部理事张融松告诉记者,他们做好了100多个箱子,5月份进入厦门时首批投用了几十个,几乎每个箱子都是很快就堆满了旧衣服。就在25日,他们将收集到的一批旧衣服发往了云南的贫困山区。

  值得关注的是,这些旧衣回收机构和回收箱进入厦门还不久,就遭遇了信任危机。除了“回收箱如何进入小区?”“回收机构是不是有资质?”等最基本的疑问,公众质疑的焦点主要在于“回收的衣服怎么处理?”“回收机构到底是公益,还是借公益慈善的名义去盈利”。

  “回收这些衣服到底做什么用?回收箱上有的连单位名称都没有,怎么让人放心呢,会不会拿去悄悄处理再打折销售?”住在西林东里的居民陈毅飞先生说,他最担心的是一些个人或者机构借公益慈善的名义来做旧衣买卖。做生意的他还给记者算了一笔账,每个旧衣回收箱成本至少上千元,粗粗一算,光投放100个回收箱这一项开销就在10万元以上,再加上不小的物流运输费,“说纯粹无利可图,恐怕很难让人相信”。

  据了解,石室禅院处置旧衣的资金来源主要是善男信女的捐助;海峡公益服务中心则有物流公司减免费用,且同样有企业及爱心人士捐款;而“衣公益”目前是靠发起者进行募捐。“一辆七米长的货车运营运输一趟就需要几万元的花销,如果仅仅靠大家捐钱,是远远不够支撑这个项目的。”一名业内人士说。

  据张融松透露,恩典公益对收集到的旧衣物会先进行分类整理,然后把比较新的旧衣进行清洁、消毒、熨烫和包装,运往云南等西部的贫困地区或者灾区,进行捐赠或者交给当地的爱心组织,这类旧衣占的比例大概三成;此外,还有约三成的旧衣服,由于太旧不适合捐赠,工作人员就会按面料分类,交给专业物资回收再生公司进行纤维化处理,变废为宝,然后兑换一些手套、塑料垃圾袋、爱心拖把等物品,再通过组织公益活动回馈给社区、居民;余料部分就卖给物资回收公司,获利部分用来反哺项目运营。

  “公益并不是必然要与盈利绝缘。”张融松表示,人们习惯于把“公益”与“盈利”严格区分,总认为做公益就不能谈盈利,这是对“公益”的误解,“社会组织乃至私企、个人,从事公益项目取得正当收入是被允许的,关键是要平衡好公益和盈利的比例,严格接受政府和社会监督”。

  引入竞争

  提升公益公信度

  那么,该如何提高人们对旧衣回收最终去向的放心度和信任感?

  在2014年的厦门“两会”上,民进厦门市委文化出版支部郑东就提出,建议制定相关法规,明确废旧衣物回收渠道,制定行业准入资格等;鼓励并扶持各类资本尤其是民间资本成立旧衣服回收公司,政府在税收方面予以优惠、降低行业准入门槛,可以考虑财政补贴;借助街道或居委会帮助,在街道和社区设置回收点,并设专人看管;建立分拣中心,将旧衣被分成不同档次,质量好的衣被可再使用;普通衣被可成为制造纺织品和纸张的原材料;最差的可用于垃圾焚化厂,直接转化为热能或发电;奖励捐赠者,分为物质补贴与精神嘉奖,比如可以发放捐赠衣物证书。

  “一个企业的公益常常得不到支持,主要是公信度不够。”在聚爱公益厦门服务站负责人王先生看来,回收机构的资质是一个方面,更主要是透明。他说,聚爱公益在回收箱上附上二维码,居民只要扫描二维码,就可以在平台上了解到机构的工作流程乃至旧衣的去向,因此得到了各地市民的广泛信任。

  而张融松则认为,政府监管很重要。身为福清籍新西兰华人的他说,其实国内的旧衣回收流程跟国外差不多,但差距就在于监管环节,“国外对旧衣回收后的流向监管得非常严格”。不过,在目前情况下,他认为回收机构自身也可以在提升民众信任度等方面有所作为,比如机构的公益活动不妨与志愿者专业服务相结合,“志愿者负责宣传、收集和管理等前端事务,运输、处理等终端事务则由企业负责,这样不仅能降低成本、拓展服务面,还能获得更多认同”。此外,他还认为,回收机构可以邀请、组织市民或者媒体代表到仓库里实地参观、征求建议,甚至可以跟踪旧衣处理全流程。就恩典公益而言,他们目前的工作更多是在仔细考察、把关、选择专业的物资回收公司,了解他们的处理流程,避免旧衣被翻新重新回到市场。

  一位不愿透露姓名的业内人士说,在政府和社会监管均难以到位的情况下,改变回收企业“一家独大”的局面,有可能是眼下最好的解决办法。“要相信群众的眼睛是雪亮的。”他说,政府可以提供一个开放的平台,鼓励更多企业参与,让这些企业用诚意、用行动、用公开的账目明细去竞争。未来,一个小区内可以有多个旧衣回收箱,小区居民愿意捐给哪家企业就捐给哪家,“这既能缓解公众的信任危机,也给企业上了一道紧箍咒——谁能争取更多支持,谁就能发展得更好”。

  【记者手记】

  旧衣回收,重在资源再利用

  一些机构将回收旧衣的箱子设在小区里,再由市民慈善捐助——既解决百姓难以处理的旧衣物,又能帮助贫困地区人员,这是好事,值得提倡。通过民政部门或社会公益组织,捐往灾区或贫困地区,以及各地悄然兴起的城市“爱心墙”,更是寄托了爱心助困的良好愿望,同时也避免部分的丢弃浪费。但回收机构无偿使用,或者以低成本获取社会公共资源,相当于拿着市民的爱心捐赠获取一定利益,这势必会引起舆论关注,有必要引入第三方介入,监督了解回收旧衣的流向,以回应捐赠者乃至全体市民的关切。

  为旧衣物找出路,未来应更多地考虑资源化利用。一方面,公众较为熟知并乐于参与的扶贫济困式的旧衣捐赠,不仅需求下降,已捐出的不少旧衣物也有部分并不适合使用。另一方面,我国每年逾2600万吨并且越来越多的旧衣物的处置,纯靠慈善济困解决不太现实。而任凭市民自行处置,当作普通垃圾扔掉,既浪费,也增加了城市垃圾的处理成本,同时一定程度上还会污染生态环境。目前,厦门几家回收机构的做法,在保证捐赠给需求者外,也或多或少进行了资源回收再生利用。

  不过,资源化利用解决旧衣物的出路,目前毕竟还处于起步阶段。仅凭企业单打独斗式的摸索,恐难发挥最佳的环保效益。站在社会公益性的角度,能否将旧衣物回收利用,纳入“生活垃圾源头减量分类收集”建设和“废旧衣物回收利用”循环经济项目,还需地方政策加以配套引导,并对其用途、流向进行必要的规范和监管。(记者林泽贵)

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