您现在的位置: 台海网 >> 新闻中心 >> 厦门 >> 鹭岛聚焦  >> 正文

严惩欠薪行为 厦门四部门联合出台工作指引

www.taihainet.com 来源: 台海网 用手持设备访问
二维码

  台海网12月19日讯 据厦门日报报道  您知道吗?拒不支付劳动报酬是违法犯罪行为,要接受法律惩处。近日记者获悉,为进一步加强和规范厦门市劳动保障监察执法与刑事司法有效衔接,依法惩治拒不支付劳动报酬违法犯罪行为,维护劳动者合法权益和社会公平正义,厦门市中级法院、检察院、人社局和公安局四部门近日联合出台《关于印发加强和规范涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作指引的通知》(以下简称《工作指引》)。

  《工作指引》共分六个部分,分别对相关部门在办理拒不支付劳动报酬犯罪案件中的职责分工、案件调查取证工作、移送工作、立案审查程序、法律监督以及衔接机制作出具体规定。

  要点1

  “逃而不匿”也会触犯刑法

  为了解决行为人逃匿后相关证据无法获得的问题,《工作指引》规定,人社部门在处理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中,由于行为人逃匿导致工资账册等证据材料无法调取或用人单位在规定的时间内未提供有关工资支付等相关证据材料的,应及时对劳动者进行调查询问并制作询问笔录,同时应积极收集可证明劳动用工、欠薪数额等事实的相关证据,依据劳动者提供的工资数额及其他有关证据认定事实。

  对于行为人拖欠劳动者劳动报酬后“逃而不匿”的问题,《工作指引》规定,行为人拖欠劳动者劳动报酬后,人社部门通过书面、电话、短信等能够确认其收悉的方式,通知其在指定的时间内到指定的地点配合解决问题,但其在指定的时间内未到指定的地点配合解决问题或明确表示拒不支付劳动报酬的,视为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬”。

  对于企业将工程或业务分包、转包给不具备用工主体资格的单位或个人,该单位或个人违法招用劳动者不支付劳动报酬的问题,《工作指引》规定,人社部门应向具备用工主体资格的企业下达限期整改指令书或行政处罚决定书,责令该企业限期支付劳动者劳动报酬。对于该企业有充足证据证明已向不具备用工主体资格的单位或个人支付了劳动者全部的劳动报酬,该单位或个人仍未向劳动者支付的,应向不具备用工主体资格的单位或个人下达限期整改指令书或行政处理决定书,并要求企业监督该单位或个人向劳动者发放到位。

  要点2

  部门分级管理督查督办

  为了解决实践中因行为人逃匿导致法律文书无法送达问题,《工作指引》规定,人社部门可以在行为人住所地、办公地、生产经营场所、建筑施工项目所在地等地张贴责令支付文书,并采用拍照、录像等方式予以记录,相关影像资料应当纳入案卷。责令支付文书可不体现劳动报酬的具体金额,整改期限为下达之日起五至十日内。违法行为人逃匿或可能影响社会稳定的案件,整改期限应为下达之日起五日内。

  《工作指引》强调,要强化劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制。一是建立信息共享机制。人社、公安、检察院、法院要以解决企业工资拖欠问题部门联席会议作为沟通协调机制,定期或不定期地互相通报涉嫌犯罪案件的移送、立案侦查、撤案、审查批捕、立案监督、判决等情况,共同研究和分析执法中遇到的疑难问题,做好行政执法与刑事司法的衔接工作。二是建立介入支持制度。人社部门在依法查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中,对案情复杂、性质难以认定的案件可就犯罪标准、证据固定等问题向公安机关或人民检察院咨询;对跨区域犯罪、涉及人员众多、社会影响较大的案件,人社部门通报公安机关的,公安机关应依法及时处置。三是建立和落实督办制度。对重大、疑难复杂或者特殊的拒不支付劳动报酬案件,人社、公安、检察院等部门要采取发函、调卷、跟踪、挂牌等督办方式,按照分级管理的原则,对案件的调查进展、违法行为的认定、法律法规的适用、办案程序、处罚及移送等环节实施督查督办。

上一页 1 2下一页
相关新闻
厦门淘宝商家数量全省第二 淘宝订单十年大增105倍

台海网12月19日讯(海峡导报记者 孙春燕)导报记者昨从淘宝获悉,在近日发布的《淘宝上的中国城市》报告中,福建泉州位列“全国城市淘宝店排行榜”淘宝店数量全国第八位,成为唯一跻身前20位的福建城市;厦门淘宝商家全省第二、淘宝订单十年增长105倍。   根据阿里数据,广州、深圳、上海、北京、杭州、金华、东莞、泉州、苏州和温州排名全国城市淘宝店数量前十名;...

“两岸全面‘三通’十周年闽台记者行”在厦门启动

中新社厦门12月18日电 (闫旭)2018年是两岸全面“三通”启动十周年。18日,“两岸全面‘三通’十周年闽台记者行”联合采访活动在厦门启动。两岸共23家媒体的30余名记者参加了此次活动。   联合采访活动由福建省人民政府台港澳事务办公室主办,两岸媒体记者将在厦门、泉州、平潭、福州展开为期5天的联合采访。   据了解,“两岸全面‘三通’十周年闽台记者行”将聚...

“改革开放四十周年暨两岸‘三通’十周年”系列专题展厦门开展

12月18日至23日,改革开放四十周年暨两岸“三通”十周年系列专题展览在厦门博物馆展出。(图片来源:厦门市台办)   中国台湾网12月18日厦门讯 (记者 王莉婷 通讯员 张宁)12月18日,改革开放四十周年暨两岸“三通”十周年系列专题展览在厦门博物馆开展。   本次展览客观记录...

厦门年收发15万件两岸邮件

台海网12月19日讯(海峡导报记者 薛洋 钟洪)昨天是改革开放40周年纪念日,又适逢两岸“大三通”10周年,由厦门多家单位联合主办的“庆祝改革开放40周年暨两岸‘三通’10周年主题展览”,昨天在市博物馆举行。   1985年,首家台企入厦;1987年,厦门开通对台直拨电话;1989年,厦台之间实现两岸首次海上间接通航……主办方通过一张张图片、一段段文字,重温40年来与...

逾八成台湾水果经厦门“登陆”

▲同益码头正在卸载装满台湾水果的集装箱   台海网12月19日讯 (海峡导报记者 薛洋 文/图)作为大陆两岸水果蔬菜贸易最主要进入口岸,厦门同益码头今年1-11月共进口台湾水果4.93万吨,约占台果“登陆”总量的81%。值两岸“大三通”启动10周年之际,两岸34名记者昨天上午前往同益码...