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回访经济特区起步的地方|厦门湖里区,颜值气质俱升华(4)

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  制订全国首部独资企业法规,在企业率先推行聘任制——

  汕头龙湖区,“创客”的乐园

  从汕头市龙湖区党政大楼远眺,道路笔直宽敞,高楼林立。楼前广场中央,汕头经济特区的标志性雕塑“升腾”直指苍穹。

2020年9月7日,工人在汕头市奥飞娱乐股份有限公司装配车间组装玩具。新华社记者 陈晔华摄

  汕头经济特区一开始被称为“巴掌特区”,刚成立的时候,面积只有市区东部龙湖村西北侧的1.6平方公里。“30多个工作人员、600多万元启建资金,加上一辆破旧吉普车,就是我们全部的家当。”特区管委会第一任主任刘峰回忆。

  当年的特区,灯不明、水常停、电话不通、道路不平……但刘峰和最早的一帮“拓荒牛”们,凭着“一定要探索出一条路子来”的信念,在这片沙丘地上开启了征程。

  敢为人先,这里创出了一个个全国瞩目的“第一”——率先制订出台我国首部独资企业法规;成立全国经济特区唯一“顾问委员会”;在用人制度上推行聘任制;率先实施领导干部定期述职、评议……

  同时,汕头经济特区充分利用侨乡资源,鼓励、吸引潮籍侨胞回乡投资建厂,兴办了一大批“三来一补”和“三资”企业,充分发挥了“试验田”和窗口作用,为特区发展积累了经验、打下了基础。

  夜幕降临,华灯初上,位于龙湖科创中心一楼的“车库咖啡”迎来了一天之中最热闹的时光,来自四面八方的创业者汇聚在这里,分享创意、共享资源。

  龙湖科创中心运营负责人岳小平告诉笔者:“项目启动不足一年,这一栋楼11层就全满了,像‘猪八戒网’这样的双创大咖就落户这里。”

  入驻龙湖区两年多的潮创智谷产业发展有限公司董事长吴锡雄说:“当时我们边设计边施工、边完善边招商,短短半年就顺利启动项目并实现入驻企业80%以上,这就是特区效率。”

  类似的故事,每一天都在龙湖上演。龙湖科创中心、潮创智谷、潮人创客、五维创意园……总园区面积近20万平方米的创新载体,让龙湖成为创业者竞相逐梦的热土。

  “龙湖要成为创新的集聚地、策源地、支撑地,就要为发展科技创新和培育新业态创造基础条件,集聚创新要素,整合优质资源。”龙湖区委书记林定亮说。

  随着一项项创新之举相继实施,龙湖发展蹄疾步稳,产业创新力、竞争力不断增强:地区生产总值从1992年的14.4亿元增至2019年的522.6亿元,年均增长14%;2019年人均生产总值达9.3万元。

  四十不惑再出发,新时期的汕头始终保持着领先姿态。“24小时内答复”这一领先全国的理念,就是在汕头龙湖响亮喊出。一项项涉及税费减负、资金扶持、创业发展问题的政策性解答,附上职能部门联系电话,被汇聚成“企业发展宝典”全覆盖推送,让“创客”们真正感受到政府的服务随时在身边。(李 刚 张明纯

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