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海沧:卅载逐梦 一流海湾城区崛起

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  台海网9月30日讯 据厦门日报报道 因台而设的海沧,敢闯敢试、勇于探索,迈出开放发展的坚定步伐,正朝着“国际一流海湾城区”的目标奋进。

  70年砥砺奋进,30年惊鸿巨变。1989年至今,海沧台商投资区走过了整整三十年。因台而设的海沧,凭借着敢闯敢试的勇毅,迈出开放发展的坚定步伐,经济实力不断壮大、民生保障持续改善、生态建设成效显著、社区治理特色突出、文化建设全面推进、城乡发展均衡有序……成为贯彻落实“跨岛发展”战略的排头兵和示范者。

  如今,和着新中国70华诞的祝福乐章,海沧朝着“国际一流海湾城区”的目标再出发,大胆探索创新融合之路,着力推动全区经济、社会、文化高品质发展。

  转型升级30年

  国际一流产业加速布局

  今年“九八”前夕,海沧区两家企业——松霖科技和象兴国际陆续敲钟上市。短时间内,两家企业相继上市,从一定程度上展现出海沧良好的营商环境和经济发展的良好态势。企业的上市热潮也一定程度上推动了产业转型升级。

  谁能想到,就在20多年前,海沧区的工业产值几乎为零。历史潮流浩浩汤汤,回溯30年,海沧演绎着从一个小渔村发展成为一座生产发达、生活富裕、生态宜居的现代化、国际范新区的故事。这片186平方公里的肥沃土地滋润着一批批龙头企业,见证了海沧工业产值从0到1000亿的辉煌历程。

  24年前的春天,海沧掀开了历史性一页。1995年4月11日,海沧区首个工业项目——翔鹭涤纶(厦门)有限公司正式投产,这也标志着海沧区从基础设施开发进入了生产项目出效益的新阶段。

  海沧波澜壮阔的发展历程中,翔鹭只是一个引子。海沧第一个工业项目的指标意义,在于它拉开了厦门发展的新格局,也预示着厦门的产业布局开始深刻变化。此后几年,重磅企业陆续云集,海沧逐渐成为厦门经济版图的重中之重。港区城区联动发展,一派欣欣向荣。

  “在翔鹭顺利投产的示范带动下,包括柯达、正新、厦顺、多威电子、明达在内的一批台资和外资企业相继落户海沧,开始了与这个新区一同成长的历程。”海沧区工信局局长蔡德进回忆,从1995年开始,海沧的工业产值逐年攀升,企业聚集发展成产业,产业逐渐发展成集群。到2002年前后,海沧区多个产业集群逐渐形成,工业产值持续攀升。

  在改革开放的大潮中,海沧在一张白纸上“无中生有,点石成金”,兴起一轮又一轮的产业发展浪潮。特别是2016年以来,海沧紧紧抓住“产业立区”的原则,成立区委工业领导小组,按照建设“国际一流产业”的目标,一边坚持传统产业优化升级,一边明确将集成电路、生物医药和新材料三大新兴产业,作为支撑区域未来发展的支柱,为海沧经济的长远发展打牢基础。

  如今,海沧三大产业的发展已经初具规模。集成电路领域,通富、士兰、恒劲等大项目落户,海沧在设计、封测等领域迅速形成差异化优势,深圳ICC海沧基地EDA平台、集微网、绿芯半导体等多个项目签约落地。

  在生物医药领域,位于海沧的厦门生物医药港是全省唯一的国家“战略性新兴产业区域集聚发展试点”。截至2019年,已经有超过300家生物医药企业落户于此,构建起较为完善的“创新研发-孵化器-中试基地-产业园区”的发展体系。

  在新材料领域,代表性企业厦门钨业是国内最大的钨粉、碳化钨粉生产商和出口商,电池材料产销量已居国内前三位;厦顺铝箔中高档薄规格铝箔及坯料占全球市场7.5%,居全球前三。

  “现在是海沧工业经济发展转型蓄力的关键阶段。”海沧区相关负责人表示,海沧正以切实举措推动产业转型升级,实现高质量发展,推动工业经济迈上新台阶,力争用五年的时间实现工业产值翻一番,达到2000亿。

  幸福生活30年

  民生工程建在群众心坎上

  明年5月,第60届现代五项世界锦标赛暨东京奥运会现代五项资格赛将在厦门海沧体育中心举办,这是迄今为止,福建省举办的最高规格体育赛事之一。在家门口观看高水平的赛事,对于海沧市民来说已经不再是新鲜事,其背后,是海沧以民生需求为切入,不断推进民生发展的努力。

  改革开放以来,海沧经济社会飞速发展,持续推动人民生活不断改善。海沧区委区政府把工作重心锁定改善民生上,将财政支出的70%以上投入到民生领域,在城区、教育、卫生、生态等多方面发力,把财政资金投入到普惠性民生项目中,营造国际一流的城区环境,百姓的获得感、幸福感显著提高。

  2009年开工建设的海沧体育中心就是重大的民生项目,选址在海沧新城最核心位置建设体育中心,是海沧区委区政府执政为民、让利于民思想的体现。项目建成后,综合馆(含门球馆)、体育场、游泳跳水馆、室外灯光篮球场,为海沧市民的文体生活提供了一流的场所,极大丰富了群众的文体生活,彰显出高素质高颜值的国际一流海湾城区的品质和魅力。

  在海沧,民生工程远不止体育中心一项。在城区发展中,海沧不断提升完善新城建设,先后完成嵩屿码头提升、泰地海西一

  期等项目,海沧湾6.4公里的沿线夜景工程得到民众的好评,被广大市民誉为“厦门外滩”,媲美国际上众多的滨海城市。

  在教育领域,北师大、华师大、东北师大等一批名校相继在海沧合作办学,高位嫁接的优质资源为海沧带来了优秀的师资和教育教学管理团队,全面提升了全区的基础教育水平。海沧的中考质量不断攀升至岛外第一位,2018年区均分首次超过市均分,呈现逐年稳步提升的态势。

  在医疗服务上,大陆首家台资医院——厦门长庚医院成功获评三级甲等综合医院,这也是海沧区的首家“三甲”医院,让海沧市民在家门口就能享受优质医疗资源。同时,海沧基层的医疗卫生服务同样成效显著,2018年度厦门市基层医疗单位综合激励考核排名中,海沧区四家基层医疗单位全部入选前十名,其中石塘社区卫生服务中心、嵩屿社区卫生服务中心包揽了前两名。

  不仅如此,海沧还获批“国家生态区”和全国首批生态文明建设示范区。小流域治理、海绵城市试点、空气质量的精细化管理等举措,为全省工作积累经验。如今,海沧已经成为厦门生态文明建设的排头兵和范例。

  持续深化的生态文明建设使海沧国土空间开发格局不断优化、生态宜居环境大幅改善、环境监管体系不断完善,生态文明建设助力和谐社会建设的优势日益明显。绿色生态理念也已在海沧深入人心,公众生态文明建设满意度达到96.2%。

  坚持财力有一分增长,民生就有一分改善。既要高颜值,又要有内涵。海沧正是按照这样的思路大力推动民生改善,建设国际一流城区,把一个个民生工程建进群众的心坎上。

  融合发展30年

  人文高地增强台胞文化认同

  9月20日,一年一度的海峡两岸(厦门)乐活节在海沧开幕,这个涵盖乐善、乐业、乐艺、乐动主题的两岸民间交流活动被誉为两岸民众“大型嘉年华”。

  全面推进文化建设,持续增强台胞的文化认同感,海沧走出了一条行而有效的实践之路。2016年9月,大型高清历史人文纪录片《开台王颜思齐》在中央电视台纪录频道晚间黄金时段首播,在两岸观众中产生巨大反响。在台湾中华新文化发展协会理事长杨渡先生看来,这部纪录片的拍摄播映,是一次拨乱反正,有利于证明两岸同根同源,特别是对台湾青少年认知历史有正向作用。

  中国社科院欧洲研究所所长黄平认为,在国家对台政策的大力推动下,海沧在促进两岸文化与社会融合方面,有其他地方无可比拟的优势。这既是海沧独特的历史、文化要素及其区位优势使然,也是它多年来在促进两岸深度融合方面积淀的丰富成果所致,诸多创新性实践成果进一步提升了海沧对台湾同胞的吸引力。

  作为闽南文化腹地、身处国家闽南文化生态保护实验区的海沧,以新时代文明实践中心为抓手,通过社区书院传承优秀传统文化,在全区30多家社区书院中,“耕读传家”的课程贯穿始终。台湾慈济大学人文学院院长、元亨书院院长林安梧先生就盛赞海沧的书院“接地气、通天道”。

  不仅如此,海沧还发挥作为海上丝绸之路重要起点的优势,拍摄《开台王颜思齐》、《海洋赤子周起元》,在两岸观众中引起巨大反响。纪录片中的诸多史料的挖掘充分证明了两岸一家亲的历史渊源,对于增强台湾百姓对大陆的文化认同具有重要的促进作用。

  有了深厚的文化认同,海沧聘用台胞担任社区主任助理的“大胆”举措也就水到渠成。从2015年,台湾大学建筑与城乡发展研究基金会李佩珍规划师主动留在海沧青礁村驻点工作开始,先后有4批“台助”在海沧上岗。这既是向台湾借鉴社区治理经验的创新,也是对台工作“做到人”的具体举措,进一步夯实了两岸融合发展的社会与民意基础。

  如今,“台助”的群体在海沧愈发壮大。2019年,按照“顾问团队+执行团队+项目化运作”的方式,海沧成立了“海沧区海峡城乡发展基金会”,以此为载体推动“台助”工作常态化运作。

  从1个人到1个群体再到一个平台,海沧的台胞社区主任助理试点工作从1.0迈向3.0。基金会秘书长李佩珍告诉记者,基金会的成立让“台助”的工作开展有了载体和平台,今后将更专注于人才培训和专业项目的策划生成,把台湾社区治理的先进经验与海沧的实际结合,发挥出积极作用。

  在新中国成立70周年的伟大实践中,海沧敢闯敢创、勇于探索,把准经济特区、台商投资区定位,不断推进全面深化改革扩大开放。海沧经济社会的高品质发展,又为进一步深化两岸融合奠定了坚实而又丰厚的基础。

  【数据】

  城乡发展均衡有序

  2018年,海沧常住人口37.5万人,城镇化率91.1%。全区全体居民人均可支配收入47828元,同比增长9.2%,其中,城镇居民人均可支配收入49718元,同比增长8.7%;农村居民人均可支配收入27742元,同比增长9.2%。

  海沧居民可支配收入已经连续十二年居福建首位。如今,海沧人均地区生产总值约2.63万美元,相当于全球主要经济体的第34位。

  民生保障持续改善

  截至2019年8月,海沧共有公办学校59所,其中完全中学2所,九年一贯制学校5所,普通中学2所,小学18所,公办幼儿园30所(含分园8所,国企公办性质幼儿园2所),中等职业学校1所,特殊教育学校1所;经教育主管部门审批的民办学校共96所,其中民办小学5所,民办幼儿园91所。全区学生人数共计83007人,幼儿入园率为99.2%,小学入学率100%,初中入学率98.74%,初中升学率为100%。

  【大事记】

  1989年

  5月,国务院正式批复设立厦门海沧台商投资区。同时,成立海沧开发建设领导小组,按照大开放、大配套、适度超前的原则,抓紧对海沧进行开发建设规划,投资用于基础设施建设。由此揭开了海沧大规模开发建设的序幕。

  1993年

  9月,海沧台商投资区辖区实现“四通”(通路、水、电和电讯),标志着海沧由初期开发建设转向全面开发建设。

  2003年

  国务院正式批准设立海沧区,当时已经形成新阳、南部两大工业片区,辖区内遍布大型现代化工业项目,包括全球500强企业在内的多家海内外知名企业纷纷落户海沧,工业经济呈现蓬勃发展、欣欣向荣的景象。

  2008年

  6月,国务院批准设立海沧保税港区,海沧具备了出口加工、保税物流、现代港区“三位一体”的功能。

  2015年

  8月,海沧发出福建省首个国际班列——中欧(厦门)班列,实现了自贸试验区与“一带一路”建设的无缝对接,同时开行中亚中俄班列。

  2016年

  4月,从台湾高雄港始发的台湾货物通过“中远之星”客滚轮,抵达厦门国际邮轮码头,随后搭乘中欧(厦门)班列前往波兰罗兹,标志着中欧班列线路覆盖延伸至台湾。厦门海沧作为“一带一路”的枢纽节点地位重要,中欧(厦门)班列正“承东接西”地发挥出越来越大的辐射带动作用。

  2017年

  海沧区委四届四次全会提出建设“五个一流”的国际一流海湾城区,力争在2020年将海沧建成海峡西岸重要的现代化国际性创新型城区。与此同时,海沧努力提升生态建设水平,打造国家蓝色海湾整治示范工程。

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