■海沧新城一角。郑伟明 摄
中国共产党厦门市海沧区第三届委员会第九次全体会议于2015年12月2日召开。
全会由区委常委会主持。会议认真学习贯彻党的十八届五中全会和省委九届十五次、市委十一届十一次全会精神，听取并讨论了市委常委、区委书记黄强代表区委常委会所作的工作报告和在第一次全体会议上的讲话，审议通过了《中共海沧区委关于制定海沧区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
“十二五”取得重大成就，为“十三五”奠定了坚实基础
全会高度评价“十二五”时期特别是党的十八大以来海沧经济社会发展取得的重大成就。全会认为，“十二五”时期，海沧全面贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，立足港口优势、对台优势、自贸试验区先行先试优势，积极应对复杂多变的国内外形势，着力稳增长、调结构、促改革，顺利完成了“十二五”主要目标任务，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。
全会充分肯定区委一年来的工作。一致认为，区委常委会认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作重要指示精神，落实中央“四个全面”战略布局，深入实施美丽厦门战略规划，围绕“美丽厦门活力海沧”目标，加快推动产业转型、城区转型和社会转型，团结带领全区广大干部群众，凝心聚力、开拓创新，创造一流国际营商好环境，构筑区域转型升级新高地，实现了新常态下的新增长、新发展。
全会强调，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和省委九届十五次全会、市委十一届十一次全会部署，是当前和今后一个时期全区各级党组织和广大党员的重大政治任务，必须深刻领会精神实质，全面抓好贯彻落实。
“十三五”规划目标，让海沧人民拥有更多的获得感
全会认为，中央、省、市全会的精神，为科学编制海沧“十三五”规划提供了根本遵循。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念作为编制和落实“十三五”规划的主线，以“创新发展”实现增长动力的转换，以“协调发展”补足全面小康的短板，以“绿色发展”应对资源环境的约束，以“开放发展”拓展合作共赢的舞台，以“共享发展”彰显以人为本的宗旨，坚持发展第一要务，保持中高速增长，以更好更快的发展，让海沧人民拥有更多的获得感。
按照中央、省委和市委部署，结合我区实际，全会同意区委确定的“十三五”经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央领导对福建、厦门工作的重要指示精神，遵循“四个全面”战略布局和“五大发展”基本理念，以转型升级为主线，以提质增效为核心，坚持“创新、创业、创客、创意”和“新主体、新业态、新动力、新模式”的发展要求，实现营商环境国际化、产业发展高端化、城区建设精致化、社会治理人文化、对台交流多元化、从严治党常态化的同步推进，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，全力打造产城一体、生态宜居、乐活乐业的活力海沧，全面建成更高水平的小康社会，走在全市“五大发展”和“美丽厦门”建设的前列。
会议提出“十三五”时期我区经济社会发展的主要目标任务是，经济总量大幅提升，产业结构持续优化，城市功能逐步完善，生态环境显著改善，改革开放纵深推进，民生保障明显增强，对台地位更加凸显，经济社会发展再上新台阶，进入更优品质、更高质量、更可持续的发展阶段。
立足区情，加快转型、立足长远，扬长补短、立足优势
全会强调，要实现“十三五”时期发展目标，必须紧扣目标、立足区情，加快转型、立足长远，扬长补短、立足优势。一是狠抓转型升级，推进产业发展高端化，凝聚创新发展新动力。加速业态的重构，强化主体的作用，完善要素的支撑，为转型升级创造内生动力、积蓄发展后劲。二是力抓产城融合，促进城区建设精致化，开创协调发展新境界。优化功能布局，提升城区质态，展现国际风范，实现以产促城、以城兴产、产城融合，不断提升城区的承载力和舒适度。三是长抓环境保护，注重生态约束持续化，开启绿色发展新篇章。坚持走绿色发展道路，抓好生态修复提升，推进低碳循环发展，释放生态资源效益，持续提升生态品质，增强永续发展能力。四是抢抓自贸机遇，加速营商环境国际化，构建开放发展新格局。要通过创新机制、拓新空间、搭新平台，以更大的力度、更快的速度推动工作落实，创造一流国际营商好环境。五是紧抓共同缔造，坚持社会治理人文化，探索共享发展新空间。要以共同缔造为核心，深化治理创新，办好惠民实事，增进民生福祉，营造人人参与、人人尽力、人人享有的发展氛围，让发展更有温度、让幸福更有质感。六是深抓两岸合作，拓展对台交流多元化，再造融合发展新优势。要在产业上加速对接，文化上增进认同，生活上深度融合，加速优势再造，进一步把对台文章做好。
全会强调，加强和改善党对经济社会发展工作的领导，是我区“十三五”规划建议得以落实的根本保障。各级党组织和广大党员干部要增强持续学习的自觉性，提升改革突破的精气神，强化落实担当的责任心，全面落实从严治党常态化的要求，以新作风创造新业绩，确保“十三五”各项目标任务落到实处。
蓝图已经绘就，目标催人奋进。目标就是承诺，就是信心，就是动力。全会号召，全区上下要紧抓中央支持福建加快发展的重大历史机遇，凝心聚力、奋发有为，在“十三五”发展和美丽厦门建设的新征程上开好局、起好步，做出更大的贡献！
