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“不一样的厦门”赢得专家齐赞

www.taihainet.com 来源: 海沧消息报 叶鹏 用手持设备访问
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  “美丽厦门共同缔造”试点工作专家研讨会海沧现场考察侧记

  日前,来自全国各地研究社会治理理论的20多名专家齐聚厦门海沧,就“美丽厦门共同缔造”试点工作进行了深入研讨。这次研讨会是在中国著名的政治学家,中央编译局副局长俞可平教授支持和组织下举办的,这也是他继11月30日在北京发表关于国家治理理论第一次表态后,在厦门第一次对地方治理实践进行点评。从中央到地方、从首都到特区,这一北一南两场会议,从“庙堂之高”到“江湖之远”,国家治理和地方治理遥相呼应,专家们笑言此次会议是具有代表性的“厦门会议”。

  兴旺社区下沉广场成了居民的游乐场。( 林广明摄)

  文/ 杨继祥 林岑

  区委报道组

  冬日的暖阳,照在人身上,令人心里也暖洋洋的。2日上午,参加“美丽厦门共同缔造”专家研讨会的专家组一行视察了海沧试点社区,专家们饶有兴致地与海沧基层干部群众深入交谈,了解基层社会治理的创新做法。中央编译局副局长俞可平教授时隔五、六年再到厦门,对海沧的变化惊叹,“海沧现在变得这么美,为整个厦门增加了很多的分数”。

  “台湾同胞应

  多到海沧来看看”

  专家一行到达海沧新阳街道兴旺社区考察时,居民何琼英如往常一样,在社区公共绿地上低头捡枯枝,在她的细心呵护下,鸡蛋花已开始吐露芬芳。从一旁经过的俞可平教授,得知何琼英是鸡蛋花的“主人”,他感兴趣地问起绿地认养情况。何琼英说,绿地就在家门口,每天都来三趟,一天不来,心里就惦记。”

  鸡蛋花畔,有个“民声话仙场”。几位老人坐在石桌旁泡茶聊天,其中一些“新厦门人”,他们正在学着用闽南话聊天,其乐融融。俞可平教授被闽南话吸引了过来,得知兴旺社区创办了闽南话培训班,他说,自己在厦门大学学习两年,只学会两句闽南话。“兴旺社区闽南话培训班真好,让新厦门人能较快融入当地的生活,消除语言障碍,成为真正的家园。”

  “民声话仙场”隔壁,“兴旺社区义工培训基地”正在为义工上课,开展志愿服务理念和礼仪、志愿服务沟通技巧等课程培训。义工培训班的发起人——陈美育女士来自台湾,她带来了台湾先进的志工服务理念。通过与她交流,俞可平教授说,以前台湾志工服务成熟,如今大陆许多社会自治组织也发展得很好,台湾人应该到海沧来走走看看。

  “居民发自内心的微笑比环境更加赏心悦目”

  “厦门的风景很美,但是我通过今天的参观,觉得更重要的是赏心,我从居民、村民的微笑上读到了他们发自内心的,能够发挥自己在社区建设中的社会责任,以及产生社会行动的这种自觉和自信。这种从内异化出来的这种自信,可能比外面的自然之美更美。”来自四川大学的姜晓萍教授很受感动。听说“美丽厦门共同缔造”试点工作的专家要来,村民们开心极了。走进美丽的西山社,一股浓浓的“过节”气息迎面扑来。路边的三角梅开得正艳,往来的村民微笑着互相问候。

  金银潭、幸福桥、和谐亭,乡贤理事会成员谢永良,向专家们说起公园里的点滴,如数家珍。他说,金银代表着物质生活美满,幸福和谐预示着精神文明提升。“金潭、银潭托起和谐亭,连接幸福桥,您看,多美啊!”

  专家们问起名字的由来,村民们说,“和谐”在闽南话里的意思就是齐心协力的谐音,“以后要是村里谁生活不顺心,生意不如意,来我们‘和谐亭’坐坐,保证生活和谐又发财!”听完,专家们连连称赞,还向村民们学起“和谐”的闽南话发音,现场欢笑声不断。

  “这是我梦中想要寻找的理想模式”,在海沧区行政服务中心,对行政服务中心颇有研究的四川大学姜晓萍教授非常惊喜,五位一体的功能实现了“要办事找服务中心、要参与找协商中心、有困难找求助中心、有矛盾找调解中心、有急事找应急中心”的便民利民目标,对此,姜晓萍教授认为,海沧的“5+1”政务综合体模式正是走的是国内少有的内涵式提升模式,与三中全会提到的社会治理体制改革中的系统治理、依法治理、综合治理等原则吻合,并且还进行了创新治理。

  “有一个细节让我们特别感动,我们离开西山社时,村民们拎着自家产的花生、地瓜,塞到大家手里。大巴开出了老远,村民还依依不舍地挥着手……”海沧老百姓的质朴与热情也给专家留下深刻的印象。

  为“美丽中国”

  提供地方性样本

  “海沧大跨越,中国新高度。”第三次来到海沧的华中师范大学高等研究院常务副院长、教育部长江学者特聘教授徐勇,感到特别兴奋,每一次来都耳目一新的他,这次用10个字表达了他对海沧试点工作的高度肯定。

  “海沧实现了双重的跨越与提高:从渔村到现代工业化市区的转变,实现了经济大跨越;在治理工业城镇社会当中,实现了治理的大跨越。”徐勇教授认为,海沧跨越最大的特点,就是政府强化社会参与治理,政府与社会良性互动,从而变政府独唱为政府领唱、社会合唱,这也是共同缔造的核心。

  现场考察时,海沧的动感十足,活力十足,让徐勇教授印象深刻。他说,在共同缔造中,海沧强化了共同性,强化了行动性。这种动感不止是政府动,更重要的是全社会都在动,让自治真正运转起来,这最为难得。徐勇教授表示,不仅在海沧,整个厦门,它的共同缔造行动,不是一个简单的地方治理项目经验,而具有更强的时代价值和意义。希望在厦门市委的领导下,美丽厦门共同缔造不仅把厦门建美丽,而且能为“美丽中国”提供一个地方性的样本。

  而在厦门大学卓越教授看来,海沧试点工作正是社会治理这一理念在厦门的地方实践,已取得了可喜成果。短短四个来月,海沧的微自治、四民家园等实践,通过进一步梳理和提炼,其所形成的“海沧模式”已经基本成熟,下一步可向外界进行推广。“为了进一步提升“海沧模式”,要建立海沧社区治理能力的发展指数。通过社区这一平台,采取量化评估,找出经验,发现规律,看到问题,让社会治理能力现代化可操作、可执行、可推广,打造出社会治理的“厦门样本”。”

  新闻链接 人物声音

  新阳街道党工委书记黄继红:

  如何在新阳街道兴旺社区试点工作取得初步成效基础上,进一步保持领先,是下一步“共同缔造工作”的重点。在这方面,要学习台湾、金门社区发展规划方面的先进经验,发展社区协会组织,让社区协会组织在社区发展建设中充当主角,由它们带动群众做好“美丽厦门共同缔造”工作。此外,新阳是一个典型的工业区,外来人口多,新阳街道要建设好新厦门人综合体,孵化出越来越多新厦门人社会组织,为更多的新厦门人提供更加精细、更加人性化的服务,实现“美丽厦门共同缔造”。

  东孚镇党委委员张骏:

  东孚镇寨后村西山社经过两个多月的“共同缔造”,可以说是发生了翻天覆地的变化。建设的成效已经出来了,村民满心喜悦。

  三中全会提出,要系统治理,鼓励全民齐参与建设,实现人民当家作主。下阶段,西山更加注重的是如何实现共管,从“共同缔造”中建起长效的群众参与机制。西山将实行房前屋后责任签订制度、建立美丽督导队、开展美丽家庭评选、美丽家园洁净评选……最终目的,就是要由环境的美提升到心灵的美。西山将更加注重精神的培育,做人的工作,通过“共同缔造”,实现邻里和谐,提升爱家乡的观念。

  兴旺社区居委会主任许敏芳:

  接下来,我们要进一步调动居民主动参与的热情,并通过开展专业技能培训,进一步提升社区志愿者的服务水平,把原有的“共同缔造”项目做深、做细,从就业、服务、对弱势群体的关爱、公共空间的平台管理等几个方面,让社区群众自己想、自己做、自己管、自己评、自己享,通过群众参与社会事务管理,形成良性循环机制,不断把兴旺社区打造成一个高层次社区,不仅体现在环境的优美上,还体现居民的生活和美上,进一步推动美丽厦门共同缔造工作深入开展。

  西山社村民谢永良:

  前几天,朋友来我家,一进门就说,怎么一段时间没来,西山就变得跟城市花园一样,干净整洁,还这么美!

  村庄原来没整治前,只能用“脏乱差”来形容,杂草、杂物、污水、污泥随处可见,真的是原始农村。现在“共同缔造”以后,村民出资出力出智慧,一起参与到自己村庄的建设中,整个村庄真的是大变样。房前屋后干净整洁,凉亭公园聊天话仙,健身路径休闲娱乐……看到村庄在自己的建设中,变得如此漂亮,村民心里都是乐滋滋的。

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