台海网(微博)9月2日讯 (海峡导报记者 李效伟)9月3日至13日,国家主席习近平将对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦四个中亚国家进行国事访问,并出席在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团(G20)领导人第八次峰会和在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。
此访是习近平主席首次访问中亚并出席G20峰会和上合峰会,也是他担任国家主席后的第三轮外事访问。针对此次访问,昨日,海峡导报邀请中国国际问题研究所副所长郭宪纲进行解读。
【出访中亚四国、出席上合峰会】
加强与中亚国家的能源和反恐合作
加强与中亚能源合作有助于摆脱“中东依赖症”
郭宪纲说,中国和中亚的经贸往来,能源方面是占大头的,特别是天然气。中国是能源需求大国,目前中国能源进口大部分来自中东地区,但近年来中东局势不稳,多国出现动荡,而中国在中东影响力并不大,所以中国必须坚持能源进口多元化,“不能把鸡蛋放在一个篮子里”。因此,深化和中亚国家的能源合作对保障中国经济稳定、快速发展是非常重要的。
“三股势力”大本营在中亚 中国反恐必须与中亚联手
郭宪纲指出,安全方面的合作是中国与中亚合作的另一个重点。今年以来,新疆地区已发生多起暴力恐怖犯罪事件,说明“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义)对我国的国家安全和社会稳定仍构成严重挑战,而“三股势力”的大本营就在中亚地区(广义上包括阿富汗),“三股势力”在中亚也很猖獗,对中亚各国的社会稳定构成严重威胁。所以中国和中亚国家非常有必要加强合作,并适时开展联合行动,打击“三股势力”在该地区的发展。
磋商明年如何为美“擦屁股” 讨论上合组织是否要扩员
除了进一步加强能源和安全方面的合作外,郭宪纲分析说,还有两个方面的议题也可能成为习近平主席和中亚各国领导人探讨的主要议题:
一是如何替美国“擦屁股”。2014年美国将从阿富汗撤军,拍拍屁股走人,留下一堆烂摊子。由于美军的撤离,恐怖势力也将获得更大的生存空间,这将直接影响到中亚地区及我国新疆地区的安全。
二是讨论上合组织的扩员问题。上合组织经济10年的发展,已经成为一个具有较大经济和安全影响力的区域新组织。现在上合组织的一些观察员国已经正式提出想加入成为上合组织的正式成员,如印度、巴基斯坦、蒙古和伊朗。此次上合组织峰会很有可能会对此问题进行深入探讨。
【出席G20峰会】
中国希望获得更多国际金融话语权
“即将在俄罗斯举行的G20峰会,最重要的议题可能会落在全球经济上。”郭宪纲说。
美欧尚未脱困 新兴经济体增速放缓 郭宪纲说,全球经济增速放缓、新兴市场金融动荡将成G20峰会热点。一段时间以来,美联储宽松货币政策退出消息引发新兴市场恐慌,大量资本外流导致新兴市场经济体股市大跌、货币贬值乃至增长放缓,冲击波已席卷印度、印尼、巴西、马来西亚、墨西哥等国家。美国和欧盟的日子也不好过。美国经济刚刚有所复苏,但马上又要面临财政悬崖,美国财政部已经发出警告,政府到10月份就没钱了。而欧盟的债务危机也仅仅是有所缓和,并未彻底解决,随时都有爆发的危险。
此外,虽然在G20成员国中,中国2013年上半年的经济增速位居前列,但增幅已有所下降。中国经济在转型期面临的阵痛,也引起了国际社会一些担心。
中国希望获得更多国际金融话语权
“在这种大背景下,如何促进世界经济强劲、可持续、平衡增长肯定会成为此次峰会上各国领导人磋商探讨的热点。”郭宪纲表示,财政政策和货币政策将成为本次峰会讨论的两个重点。中方希望主要发达国家在制定和实施量化宽松货币政策退出战略时,应把对新兴市场和全球经济产生的负面影响降到最低,不能只顾自己的利益,更不应该搞贸易保护主义。此外,中方希望国际金融加快改革步伐,以中国为代表的新兴经济体应该获得更多的话语权和规则制定权。
叙利亚问题、棱镜门事件也将成为峰会关注热点 郭宪纲分析说,除了经济议题之外,“美国试图军事打击叙利亚”也会成为热点问题。中东是全球经济的“能源基地”,中东一乱,油价必涨,这对全球经济绝对是一个“噩耗”。“当然,棱镜门事件大家也肯定会提。美国监控那么多的国家,而且还搞网络攻击,必须得给大家一个说法。”郭宪纲说,全球网络安全问题应该也会成为峰会议题之一,但美国可能还是会搬出“反恐”这个借口敷衍了事。
此外还有一些老议题,如朝鲜核问题、伊朗核问题、全球气候问题、能源可持续性、粮食安全,估计也会在峰会上进行探讨。