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新思想引领新征程·时代答卷丨风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章

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共和国版图上,东北举足轻重——作为我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。

  党的十八大以来,习近平总书记多次来到东北考察,下农田、进车间、到厂矿、访民居……足迹踏遍白山黑水;多次在全国两会期间专门到东北三省代表团参加审议,共商振兴大业;多次召开会议研究东北振兴之策,为东北全面振兴、全方位振兴指明了方向,作出了全面部署。

  情系黑土地,殷殷关切意。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,东北以滚石上山的韧劲爬坡过坎、迎难而上。如今的黑土地,正日益成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土,焕发出崭新气象。

  这是6月23日拍摄的黑龙江省双鸭山市饶河县四排赫哲族乡四排村赫哲风情园(无人机照片)。新华社记者 张涛 摄

  牵住营商环境这个“牛鼻子”

  168个项目,签约额近2700亿元——刚刚落幕的“辽洽会”交出了一张亮眼的成绩单。来自欧美日韩等25个国家和地区的260家重点企业纷纷来到辽宁“淘金寻宝”。

  不仅是辽宁。今年6月召开的“亚布力之夜——黑龙江省投资合作交流大会”,签约额超千亿元。9月长春举办的第十三届中国—东北亚博览会,签约总投资1900多亿元。

  早在2014年,东北经济增速出现明显回落,引发广泛关注。营商环境之弊曾是东北振兴之痛,坊间流传的“投资不过山海关”可见一斑。

  这是8月18日拍摄的本钢厂区(无人机照片)。新华社记者 杨青 摄

  东北振兴事关国家发展全局。习近平总书记亲自谋划、亲自推动,擘画新时代东北振兴新蓝图,东北振兴迈上了新的历史起点。

  2015年12月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。

  2018年9月,习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调,以优化营商环境为基础,全面深化改革。

  2020年7月,习近平总书记在吉林考察时强调,加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。

  这是沈阳新松机器人自动化股份有限公司工业机器人生产车间(2017年6月6日摄)。新华社记者 杨青 摄

  东北广大干部群众的认识由此得到廓清:东北振兴,不是仅靠上几个大项目就能实现的。要想重振雄风必须重塑环境!

  东北全新出发,牢记总书记嘱托,以优化营商环境为突破口倒逼改革加速度。

  ——办事不求人,用好“法”的力量。东北三省相继实施规范营商环境省级法规,辽宁还专门成立了监督机构,保护市场主体合法权益。这些都为企业办事开好了“正门”,堵住了“旁门”。

  ——审批少见面,做好“简”的文章。辽宁推行“一网通办”达100%,多地开展不见面审批改革试点;吉林推广市场主体准入“e窗通”服务,民营企业开办可全类型、全区域、全流程电子化办理。

  ——最多跑一次,抓好“快”的服务。吉林企业开办时间压缩至1个工作日以内;黑龙江积极探索“办照即经营”“准入即准营”等改革措施……

  今年上半年,辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为9.9%、10.7%、10.3%,形成了稳中加固的发展势头。

  “营商环境过了关,投资就能跨过山海关。”辽宁社会科学院副院长梁启东表示,近年来,东北营商环境的改善看得见摸得着,对投资者越来越有吸引力。

  参观者在中国—东北亚博览会现场了解5G智能物流仓储技术展示(9月23日摄)。新华社记者 许畅 摄

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