后来中国面临沿海地区发展较快、内陆地区发展较慢的形势,于是政府将更多注意力转向西部地区,针对性地解决落后地区的发展问题。2005年左右,我曾到访中国西部地区的贫困县,地方官员谋求发展的决心让我觉得非常振奋。正是由于这份决心和明确、合理的计划,加之国家层面对基础设施的大力投资,西部地区逐渐成为经济增长的新来源。
近年来,随着贫困率降至相当低的水平,政府必须直接关注个体家庭,厘清导致个体家庭陷入贫困的因素,并予以解决。整体而言,中国的脱贫战略在多个层面得到了良好执行,从而实现了消除极端贫困的目标。我为中国取得的成就感到非常骄傲和高兴。
系统性前景规划极其重要
《参考消息》:由于国情不同,中国的减贫经验不一定全部适用于其他国家。您认为有哪些经验是其他国家可以学习的?
萨克斯:首先,需要设立清晰的目标。中国政府设定的2020年消除绝对贫困的目标非常重要,因为目标能让我们集中精力、不断前进。
第二,要制订良好的计划。中国国家发展和改革委员会和整体规划极其重要,5到10年系统性的前景规划让中国脱贫事业有清晰的框架。