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历史性的跨越 决定性的成就——以习近平同志为核心的党中央引领中国“十三五”时期发展纪实(2)

www.taihainet.com 来源: 新华网 新华社记者 用手持设备访问
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  改革创新、破局开路,引领中国号巨轮驶向高质量发展航程

  “当初得知要退捕上岸,心里挺着急,大家担心生计。真正上了岸,在政府帮扶下,很多年轻人学手艺找到了工作。”安徽省马鞍山市原薛家洼村民三姑娘说。

  三姑娘家有5艘船,长江禁渔后,渔船拆解得到补偿款和过渡期生活补贴,一家人搬进新居,丈夫成为护渔保洁员。

  “长江禁渔是件大事,关系30多万渔民的生计,代价不小,但比起全流域的生态保护还是值得的。”今年8月,习近平总书记在安徽考察调研时强调。

  长江,中华民族的母亲河,是我国发展重要支撑、经济重心所在。

  2016年1月,在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时,习近平总书记明确提出把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。

  大江奔流,山川换新颜。

  5年间,我国生态文明建设力度之大前所未有,2019年单位GDP能耗比2015年下降13.2%,全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到82%,地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达74.9%,污染防治阶段性目标顺利实现,生态环境质量总体改善。

  “十三五”时期,以新发展理念为指引,推动质量变革、效率变革、动力变革,我国经济发展从“有没有”转向“好不好”。

  5年来创新引领,高质量发展打开动力转换之门——

  “这些产品都是自主研发的吗?市场占有率怎么样?”2020年10月12日,习近平总书记在广东考察潮州三环(集团)股份有限公司时,拿起一块陶瓷基板边看边问。

  企业负责人告诉总书记,公司成立50年来专注做一件事,就是坚持自主创新和推动产业转型升级,目前90%以上的设备是自主研发,光通信连接器用陶瓷插芯占全球市场用量75%以上。

  “企业要发展,产业要升级,经济要高质量发展,都要靠自主创新。”这是总书记的殷切希望,也是国家发展的方向。

  2018年3月,参加全国两会广东代表团审议时,习近平总书记强调,要使创新成为高质量发展的强大动能。

  5年来,从科研院所到高校,从高新技术企业到高新区,习近平总书记一次次来到创新要素最活跃的地方;从出席中央会议到在院士大会上发表重要讲话,习近平总书记对科技创新始终牵挂于心。

  “坚持走中国特色自主创新道路”、“掌握更多关键核心技术”、“技术创新是企业的命根子”……5年间,共和国的决策者始终把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。

  开展职务科技成果所有权或长期使用权试点,设立科创板,完善科技奖励制度,科技创新政策举措更加完善;

  北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进,布局建设50多个重大科技基础设施项目,科技创新空间布局持续优化;

  载人航天和探月工程硕果累累,散裂中子源等一批国之重器相继建成运行,时速600公里高速磁悬浮试验样车下线……5年间,我国重大创新成果竞相涌现,一些前沿领域进入并跑、领跑阶段。

  “要于危机中育先机、于变局中开新局,必须向科技创新要答案。”2020年10月16日,中央政治局就量子科技研究和应用前景举行集体学习,习近平总书记再次强调。

  5年来改革破局,高质量发展持续向纵深推进——

  “机遇就在你们手里。”今年8月19日,马钢优质合金棒材车间里铁花飞溅,一片忙碌。习近平总书记来到这里,鼓励企业加快发展。

  2016年至今,习近平总书记考察过多家钢铁企业,既有通过整合跻身世界级企业的马钢,也有走出去发展壮大的河钢;既有实现转型升级的首钢,也有加快科技创新步伐的太钢。

  “十三五”期间,我国钢铁产业从行业陷入全面亏损,到实现去产能目标,再到行业效益达到历史最高水平,有力验证了供给侧结构性改革成效。

  这5年,通过去产能、去库存、去杠杆,我国工业产能利用率上升至2019年底的76.6%,宏观杠杆率高速增长势头得到遏制;

  通过降成本,征收了66年的营业税退出历史舞台,企业税费负担进一步降低,2016年至2020年新增减税降费累计将达7.6万亿元左右;

  以供给侧结构性改革为代表,“十三五”时期全面深化改革全面发力、多点突破,重要领域和关键环节改革取得决定性成果。

  5年间,一系列标志性、关键性、引领性的改革落地生根:实施国防和军队改革,全面建立河长制、湖长制,产权制度改革把“有恒产者有恒心”写进中央文件,农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”得以完善,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度……

  前不久,以经济特区建立40周年为契机,中央以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。

  5年来开放融通,高质量发展不断开辟新空间——

  “实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。”

  2018年4月,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表主旨演讲,阐明了以开放推动高质量发展的决心。

  累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件,设立21个自由贸易试验区,全球营商环境排名跃升至2019年的第31位,成功举办两届中国国际进口博览会……5年来,我国对外开放走向更高水平,开放型经济新体制加快构建。

  今年在全球疫情蔓延形势下,从广交会搬上云端,到服贸会、进博会如约而至,中国接连举办重大国际经贸活动,为世界经济复苏增添动力。

  “充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,今年5月14日召开的中央政治局常委会会议,提出新的重大发展战略。

  推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外发展大势作出的战略决策。

  “以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。”今年7月,习近平总书记在企业家座谈会上旗帜鲜明地表明了坚定不移扩大开放的姿态。

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