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年年清年年欠 农民工为何躲不过岁末讨薪“劫”?

www.taihainet.com 2016-02-02 11:31 来源: 中国新闻网

我国农民工群体基本特征 制图:王伟伟

  国家持续关注农民工“讨薪难”

  2006年

  国务院召开常务会议,“抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题”被列为做好农民工7项工作之首。

  2007年

  全国总工会推进十项维权机制建设,共清理补发农民工工资430多亿元。

  2011年

  《刑法修正案(八)》明确恶意欠薪入刑,最高将处七年有期徒刑。

  2013年

  最高人民法院发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件应用法律若干问题的解释》,明确“拒不支付劳动报酬罪”的定罪量刑标准。

  2015年

  国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,要求到2020年,努力实现农民工工资基本无拖欠。

  “这些天接到的讨薪案子太多了,忙不过来。”

  1月26日,四川省农民工法律援助中心律师杜伟对着办公桌上的一摞材料发愁,“更棘手的是,这种集中式的清算,很难满足大多数农民工在节前讨回工资的诉求。”

  年终岁末,又到了农民工讨薪的高发期。去年,受经济下行压力影响,一些地区拖欠农民工工资案件数量和拖欠金额有所提升。有数据统计,2015年前3季度,全国共发生涉及拖欠农民工工资事件11007起,比上年同期增长34%。

  为了让农民工不为欠薪、讨薪发愁,每逢此时,全国各地各有关部门都会集中采取措施,掀起一场场“清欠风暴”。然而,年年清欠年年欠,农民工讨薪已经成为了一道久治不愈的顽疾,在许多一线维权律师和劳动法律专家看来,并不是一日、一月、一年累下的“债”。

  农民工“没招”

  “两年了,我们在新疆打工的工资到现在也没有着落,该怎么办?”

  “老板不给钱,现在连人都找不到,电话也不接,谁能帮帮我们?”

  ……

  自2015年11月至今,四川省农民工法律援助中心每天都能接到农民工讨薪的咨询、求助电话。据杜伟介绍,与往年相比,今年由农民工法援中心接手的讨薪案件较去年明显增加,眼下,他与团队同时在推进的已经进入法律程序的农民工讨薪案件达50余件,他很无奈地说,“农民工很无助,但我们的力量确实有限。”

  据记者了解,寻求法律援助,几乎是许多农民工维权的最后一道保障。“到这里的案子基本上都是穷尽了所有办法后,才来试一试。”杜伟告诉记者,他们接手的案子中,有相当部分都是陈年旧案,年底各部门都在集中开展清欠行动,很多农民工了解到后便想借这个势头赌一赌看能不能讨要到工资。“因为处理时间长,证据意识差等原因,对农民工来说,走诉讼渠道仍是十分艰难的一条路。”

  成都市双流县农民工许江,便是在这场清欠风暴中前来“碰运气”的其中一员。2014年他所在劳务班组结束了成都郫县蓉树园项目工程后,因承包方与劳务公司之间未完成结算,他和300余名工友至今没有拿到工资。在这一过程中,劳务公司与承包公司间互相推诿,各相关部门也迟迟未给出解决方案,半个月前他经别人介绍,来到四川省农民工法律援助中心递交了讨薪材料,期望能够拿回血汗钱。“总应该有地方为我们说句公道话!”说这话时,许江明显底气不足。

  可在杜伟这里,一边是许江这样的旧案原始证据保留不足、材料组织不够清晰,处理起来十分棘手,另一边新案频频,集中堆积到一起,更无法集全部精力专攻一案。

  “留给农民工的只有等待。”杜伟摇头无奈道,“陈案、新案前赴后继,农民工欠薪问题就像个没完没了的死循环。”

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