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被绑架的台北 不寒而栗!

www.taihainet.com 来源: 华夏经纬网 汤绍成 用手持设备访问
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   作者 汤绍成 台湾政治大学国际关系研究中心 前美欧所所长 

  近来中美局势日益紧张,其原因牵涉极广,从贸易到科技、金融、军事以及香港与台湾等不一而足,其中尤以南海与台海为最容易擦枪走火。再加上日前美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)所发表的挑衅檄文,更增加了太平洋两岸诡谲的气氛。

  中美情势

  从2001年911事件之后,美国花了约10年时间全球反恐,给予大陆难得的发展机遇期。直至2009年,奥巴马总统才感到美国在东亚的角色以经滞后,才提出重返亚洲的政策以便追赶。而特朗普则是变本加厉,以对中掀起贸易战等方式全面性来打压大陆,至今其做法可分为脱钩、围堵、分化与反省等方面,致使中美关系已陷入前所未有的险境。

  所谓脱钩,就是尽量清洗中美关系,比如从封杀华为到限制大陆留学生人数与中共人士访美,以及从关闭休斯敦领事馆到以间谍嫌疑拘捕大陆人士等。甚至美国驻中国大使馆也开始清仓拍卖包含住宅家具与电器等物品,大肆降低中美关系内涵。同样的,中方也有相应的措施,从关闭美驻成都总领事馆之后,现也已准备全数撤出驻美记者。

  尤有进者,美国还逼迫相关国家建立反中战线,其中尤以强化“印太战略”与同步在南海围事,并首度接受国际仲裁法院2016年对于南海的仲裁结果,还多次以机舰在当地横冲直撞,极尽挑衅之能事。但因一些相关国家不愿做美国的马前卒,其中菲律宾与韩国的反应尤其凸显,美方的如意算盘恐将大打折扣。

  再加上,美方还结伴围堵华为等中方科技公司,也造成一些欧洲国家怨声载道,敢怒而不敢言的后果。最后,就是国务卿蓬佩奥还以罕见强硬的口气,全面性的检讨美国自尼克松1972年访华以来对中的交往政策,正式摆出对大陆的挑战态势,确实让人感到杀气腾腾。

  综合观之,在中美关系如此恶化下的美国大选中,原本特朗普可能比较受到北京青睐,因为到底已经交往三年多,对于其行事风格与意识形态也比较熟稔,但因蓬佩奥近日的强硬说词,目前可能要有所改变。相对的,拜登是否更加反中还是未知数,虽然他以往在参议员任内曾经有一些友中的作为,但已相去多年,而近来他还与特朗普在竞赛反中的力道。

  虽然如此,可以确认的是,拜登将会改变特朗普在区域以及其他一些相关的政策,比如对于日韩的政策与“气候变迁”等。易言之,这将不能说是拜登的改变,而只能说是回归前特朗普时期的美国,因为特朗普的政策改变得太多了。但值得注意的是,若特朗普的选情持续低迷,他做出更激烈动作的可能性大增,比如台美领导人互访,这也正符合众议院所提出的“防止台湾遭侵略法”(Taiwan Invasion Prevention Act)的内容。

  这也是继《台湾防卫法》(Taiwan Defense Act)之后,美国国会又一个力挺台湾的新法案,在中国一旦对台动武时,可授权美国总统行使《使用军力授权法》(AUMF),运用军事力量防止台湾受到侵犯,此外该法还鼓励美国总统或国务卿在台湾土地上与台湾总统会面。易言之,1979年中美建交时的三个前提:“断交、废约、撤军”,好似正借尸还魂,甚至连台美建交的议题也已浮上台面。

  另外,就是两岸都盛传美军可能轰击黄延岛。因该岛目前由大陆实际控制,且战略价值甚高,并与中方划定“南海航空识别区”有极大关联,况且目前岛上无人,不会造成伤亡,但会造成中方极为尴尬地困境,响应是强是弱,确实必须拿捏。相对于美方的挑衅动作,中方反应冷静,不愿随着美国的音乐起舞,并陷入美方的圈套,实属高明。但是中方的忍耐也是有限度的,是否真的擦枪走火,还有待观察。

  台湾角色

  虽然中美关系相对紧张,引发两岸冲突的可能性也急速增加,这也可由解放军机舰频繁绕台的行动看出。但是,根据《ETtoday新闻云》七月中旬民调中心的最新调查,若两岸爆发冲突,只有40.9%民众愿意上战场,有49.1%民众表示不愿意上战场。这样的民意,看在美方眼里,确实会感到焦虑,届时若台湾乱成一团,美方打台湾牌的功能将丧失殆尽,因为所谓的代理人战争一向都是美方的首选。

  因而可见,美国在台湾的代表处“美国在台协会”(AIT),就极尽拉拢台湾人民之能事。从去年底台湾的两次选举开始,AIT就大肆声称大陆通过释放假信息影响台湾选举,以强化仇中情绪。今年中,AIT台北处长郦英杰还建议将“中华职棒”更名为“台湾职棒”,明显是鼓动民进党当局推动“去中国化”政策,刻意扩大两岸的嫌隙。

  尤有进者,由于七月初台海军陆战队举行演习,不幸造成两位士官兵罹难,AIT台北办事处处长郦英杰日前罕见出席这两名丧生士兵的公祭,并向受难者家属握手致哀。因而媒体就发出质疑,当台湾遭受自然灾害时,不见AIT人员前往救灾,但却为死去的士兵吊唁?因为这不但可以强化两岸敌对的情绪,并增加台美军事一体以及美国积极支持台湾的印象。7月30日李登辉辞世,美国国务卿蓬佩奥当天即发布声明表示悼念。而台北AIT也在隔天上午降半旗3天表示哀悼,AIT处长也还在李登辉的灵堂90度鞠躬致敬,美方如此旁敲侧击,已达极致,司马昭之心路人皆知。

  小结

  一般预估,中美发生某种形式军事冲突的可能性在增加,但将不会上升至全面性的战争,因为双方都承受不起严重的后果,而一场孤立的小规模冲突将可使双方都能释放压力,却有可能引发国际股市暴跌与金价上涨避险的乱象,若台湾倚美的事态凸显,比如借用军港与军用补给,必将未蒙其利先受其害。面对美方如此积极拉拢台湾的策略,民进党当局还频频致谢,殊不知台湾已经被美方绑在其战车上,随时可能被当炮灰而不自知。目前台北身陷已深并难以自拔,只能被美国绑架,并以全台民众的身家财产为赌注,确实不仁不义,更令人不寒而栗。

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