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萧衡钟:台湾民众“国家认同”的改善策略与路径

www.taihainet.com 来源: 华夏经纬网 萧衡钟 用手持设备访问
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   作者 萧衡钟

  (华中师范大学台湾与东亚研究中心研究员,北京大学博士、中国文化大学博士)

   台湾政治大学选举研究中心7月份发布的 “台湾民众台湾人/中国人认同趋势分布”等3份民调显示,台湾人认同感是67%,政党偏好民进党36.8%,偏向独立27.5%,都创下历年新高。为何台湾人对自我的认同感近来会快速攀升,这是值得探讨的议题。

   一、台湾民众对于两岸关系及自我身份的认同

   “认同”是对“我或我们是谁”这一问题的回答,是人们在社会存在中基本的自我定位,是对“自我”(self)与“他者”(other)之间关系的认定。认同问题对于两岸关系的现状与未来都极具意义,更是深化海峡两岸和平发展与促进两岸和平统一,最终解决台湾问题所面临的核心因素。

   长期以来,学者对“国家认同”这一概念的认知与界定并不一致,“国家认同”的概念定义可以有广义和狭义之分。从广义上来说 “国家认同”是一个多层次的复杂概念,是指一个国家的公民对自己祖国的历史文化、民族属性、道德传统、价值取向、国家主权、政治体制和法律体系等的认同,大致可分为族群认同(民族认同)、文化认同与制度认同三个层面;就狭义上而言,“国家认同”是指一个国家的公民在以主权国家为主体的国际社会中,对特定国家的情感归属取向。

   具体到两岸关系研究领域,现阶段台湾民众的“国家认同”问题极其复杂,主要内容与具体表现形式包括对台湾的主权归属、国际地位、领土范围、“宪政”体制、“执政党”的认同,以及对两岸关系性质(即两岸关系是否“国与国”之间的关系)的认知,还有对自我身份认同的看法(认同是“中国人”还是“台湾人”或者“既是台湾人也是中国人”)、对台湾前途走向的看法(即“统独”立场,主张统一、“独立”或维持现状)等。其中,身份认同与“统独”立场是台湾民众对于“国家认同”的最核心要素,也是在研究台湾青年“国家认同”问题时予以关注的重点。

   台湾社会的“国家认同”一直以来都是事关两岸关系发展乃至国家统一的重大问题,不同世代群体受其生活情境及社会记忆差异的影响,“国家认同”也表现出不同的样态。总体上来看,台湾社会的“国家认同”正在发生剧烈变化,突出表征就是“中国认同”的逐步弱化,这种情形在青年群体身上表现得尤为明显。

   从台湾政治大学选举研究中心长期追踪数十年的民调分析来看,不同时期群体世代的“国家认同”嬗变迭加,形成了台湾社会“国家认同”结构的当前样态。毋庸讳言,目前台湾民众在“国家认同”问题上已经发生严重混淆,包含有分歧与并存,而民族国家观念的形成是现代民族国家赖以存在的基础,对一个国家的生存至关重要,台湾民众在这一问题上所存在的认知是一个需要严肃对待的政治问题。

   民进党当局与大陆的对立,使得两岸关系出现了各种消极后果。台湾的民主化改变了其政治身份,并试图以不可逆转的自身建设进程使其远离与中国大陆的统一。随着台湾政治社会环境的民主化与多元化而来的是,台湾民众,尤其是青年对大陆的情感出现恶化,并将之视为对自身经济和民主政治的威胁,这种“相对剥夺感”从而引发了反服贸的“太阳花学运”,翻转了以往台湾蓝绿政治板块。由于对大陆的不满情绪和对大陆实力增强带来的紧张。

   但在台湾民众尤其是年轻人中,对于“台湾人”的强烈认同归因于生活语境与主体意识之影响,因此可以说,他们对于“中国”的态度是流动的,可以通过环境来塑造。

   通过对于各项民调的分析,可以看出台湾民众对于两岸政治态度的两个重要面向。首先,在民主支持度方面,台湾年轻人对民主政治的支持是稳定地维持在超过七成、甚至近几次调查都超过八成的比例,这和欧美国家出现的年轻人反民主趋势是相反的,这与台湾民主化的进程以及年轻世代所受到的政治社会化过程有关。

其次,受“台湾主体意识”高涨的结果,台湾年轻人具有更高比例的“台湾民族主义”(认为在大陆不使用武力统一的状况下,便应该立刻宣布“法理独立”),不过“永远维持现状”(即既不支持“宣布独立”、但即使大陆民主化也不赞成两岸统一)的比例是最高的,20至29岁在这个类别的比例,又比30至39岁来得更高。

   二、改善台湾民众对于两岸与国家认同的策略路径

   台湾民众尤其青年的“国家认同”是一个多层次的问题,而且各个层次之间的界限并不是泾渭分明的。若将将“国家认同”分为情感和理性两个面向,则前者代表一种心理情感取向和归属感,可以称为狭义的“国家认同”;后者对国家的选择基于理性的利益考虑,称为“国家选择”。虽然国家认同并不排斥利益取向,但也不能将利益取向的作用过分夸大,更重要的是人民内心的主观认同(孙中山先生之语),换成大陆的说法则应该为两岸同胞的“心灵契合”。

   客观来说,在两岸民众尤其青年交流过程中,过分强调利益取向与过分强调理念取向的做法似乎均有失偏颇,台湾民众尤其青年对于“国家认同”的形成具有长期性与多层次性,欲通过加强两岸交流来逐渐纠正“国家认同”的异化,只能采取循序渐进的方式展开。

   首先,是加强与台湾民众尤其是青年的互动和交流,这是改善台湾民众尤其青年两岸关系认知的根本和基础,根据对前往大陆访学、就学的台湾民众尤其青年学生所做的访谈与问卷调查显示,两岸之间的群际沟通有助于澄清和减少台湾青年对大陆不良的刻板印象。

   其次,是促进台湾民众尤其是青年认知的正向转变。这里面的作法包括:

   第一是促进台湾民众尤其是青年认知从单一到多元的转变,当前台湾民众尤其是青年对两岸关系的负面认知占主导,并没有呈现出应有的多元性,不少在台湾的陆生以及在大陆的台生认为这里面中性、正面的看法所占比例太低,应该要引导台湾民众认可大陆的经济成就,并要更加强调大陆的全球影响,进一步突出大陆发展机遇与台湾发展需求相关联的论述。

   第二是促进从浅层面向深层面的转变,当前台湾民众尤其是青年对大陆和两岸关系的了解仍停留在浅层面,相关民调表明,当台湾民众尤其是青年对大陆强大的科技实力越是亲身感受与深入了解后,其认为“两岸是一边一国”的立场就越弱化,而认可“台湾是中国的一部分”的立场就越会强化。

   第三是促进从刻板成见到心灵解放的转变,台湾青年对大陆最有成见的方面是政治制度,要在这方面加强沟通,以笔者在两岸高校任教之例子,于课堂间讨论“是否只有普选才是民主”时,笔者会以美国总统选举人团制度的特殊性,来让同学加以思考“是否只有普选才是民主”的问题。

   再者,要改善台湾民众尤其是青年对于大陆“他者”的认知结构。

   可以理解为:

   第一是依托国际场合的路径,从单纯的两岸关系来看,台湾民众尤其是青年往往看到的“他者”只有一个,就是大陆,但如果把两岸放入国际社会之中来看,语言和文化相同相通,会产生天然的亲近感,有利于建立一定的相互认同,这一点也同样适用于大陆青年。

   第二为依托文化知识传承路径,两岸青年有共同的文化传承、共同的文字基础,两岸的暑期班、寒暑假研习营所采用的两岸交流营队模式,其课程设计可以再精细化、扩大化,藉以改变当前台湾民众尤其是青年们被动式接受较多的状况,让台湾民众尤其是青年能够提升参与度及加强互动性,加强专业团体的沟通交流;并以台湾蓬勃发展的民间信仰为纽带,以民间活动和彼此熟悉的宗教文化交流来加强两岸的文化联结,这一点也同样适用于台湾的中高龄族群。

   除此之外,积极为两岸民众、尤其是两岸青年彼此赴大陆工作与生活创造机会(包含就学、就业、通婚等),强化两岸青年的融合与发展,使两岸青年在“共同体”的建构中扮演重要角色,藉以增加其跨两岸的共同生活记忆也是一重要路径,此路径目前在大陆因官方引导较有发展空间,在台湾则受限于政治社会环境而进展有限。

   当前台湾青年“国家认同”的样态有其形成的具体情境,因而认同的改变有赖于两岸关系和台湾内部政治社会还境的改变,方能逐步改变台湾社会“中国认同”弱化的局面,则青年群体“国家认同”异化的情况自然会在这个过程中得到解决。

   上述诸端既涉及情感层面,也涉及利益层面,两者共存而不可偏废。故青年群体两岸认知的改变应以逐步改变对大陆的误解为基础,而深层次的“国家认同”改变则需要更长时间及更多生活经验的累积才能逐步达成,在这个问题上显然不能操之过急,或者说,也是急不来的。

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