上世纪40年代，英美等国利用中国抗战和国共内战之机，数次策动"藏独"活动，给当时的中国中央政府造成相当大的困扰。尽管如此，国民政府还是一次又一次地粉碎了他们的阴谋。

驻扎在西藏的国民党军队官兵和藏民在一起

抵制西藏"外交局"

    西藏地方政府原本没有"外交局"，英国为了把西藏从中国分裂出去，费尽心思地怂恿西藏设立一个对外打交道的部门。英方此举既可剥夺中国对西藏的直接管辖权，又可把中国中央政府驻藏办事处，等同于英国、尼泊尔等国的外国代表机构，显示西藏不是中国管辖的领土。

    1942年7月，西藏地方政府突然宣布设立"外交局"，任命康索巴·旺清次登为总管，并通知国民政府驻藏办事处及英国、尼泊尔的驻藏代表。函中说:"以后凡有接洽事宜，不能如曩之径见噶厦摄政，必须先向‘外交局’商谈转呈。"这就是说，国民政府今后再与西藏地方政府打交道，先要找"外交局"，中国成了外国。

    国民政府驻藏办事处觉得此事十分荒唐，于是立即电告南京国民政府蒙藏委员会。蒙藏委员会委员长吴忠信感到事态严重，报告了行政院副院长孔祥熙。孔祥熙当即指示吴忠信，要他立即电告西藏地方政府，设"外交局"是非法行为，应立即撤消该机构。

    驻藏办事处立即与西藏噶厦办公处交涉，办公处官员故意推拖，驻藏办事处官员最后找到噶厦摄政达扎，达扎知道对方来意，想借故躲避，但又躲不了，只好接待。办事处的官员向他严肃指出，西藏自古以来就是中国不可分割的一部分，无论是现在和将来，将继续由中央政府管辖，未经国民政府同意，不得听从外人唆使设立"外交局"。达扎支支吾吾地说设立"外交局"是为了方便对外交往。

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