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苏贞昌小心 风向变了

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中天电视换照案听证会,台湾“通讯传播委员会”主持人拒绝程序正义,一再拒绝中天律师公平答辩的要求,似乎是在为了日后判刑预作铺陈,连同为绿营的台湾民意基金会董事长游盈隆都看不下去,形容“跟40年前‘美丽岛事件’军法大审场景比起来更糟”。有人形容这场听证会有如公审会,其实更像是一场猎巫审判会,充满了先入为主的成见和莫须有的罪名,和掌权者打压媒体封杀中天的意向声声应和。当政治权力对砧板上的新闻媒体比划着何处下刀时,台湾新闻与言论自由被宰割的过程已经启动。

当过老板的人都知道,如果想赶走不顺眼的员工,麻烦比较少的作法是先作铺垫,揪到犯错就多记几个过,考绩连续打得很差,积累得火候到了,开除时就不怕对方提告,因为有平时工作表现恶劣的证据。现在台湾“通讯传播委员会”的作法就有点像,从2018年九合一选举失利,就开始频频对中天开罚,部分理由与新闻质量不够好、编辑把关不够严有关,但大部分却是与政治有关。其中,中天基于尊重主要机关权责未提出诉愿及裁罚确定的案件只有5件,其他都还在行政诉愿与诉讼中,说来5件的数量比三立还少,但在听证会上,台湾“通讯传播委员会”主持人及所请鉴定人,仍以中天受到的裁罚过多作为指控中天的罪名,这和民间要恶意开除员工前的铺垫像不像?

整个听证会的流程,有如精心设计的演出,主持人与鉴定人似乎各自安排好了分工,论述方向完全一致,左打右攻阵势完整。使用的是台湾“通讯传播委员会”提供的数据,而这些数据却不曾先给被审判的中天一份,中天处于“盲测”的状态。这和司法程序上检辩双方各自提出论述,由公正中立的法官裁判完全不同。台湾“通讯传播委员会”带着所请的鉴定人团队对付中天,占了球员兼裁判的绝对优势。有的鉴定人甚至提问完就走了,连中天的答复也懒得听,这样早有偏见的人还能公平鉴定吗?中天的答复不断被打断,难以畅所欲言,是程序上有意压缩中天自我申辩的空间吗?中天律师要求询问鉴定人,第一位鉴定人回答第一个问题时,就接到条子,然后所有鉴定人都不再回答,改为日后书面答复,这是在心虚什么?一面倒的听证算什么公开、公平?

有些提问也完全是外行话,例如直播时老农口误把“斤”与“吨”讲错了,中天2分钟内立即更正,结果还是被罚,鉴定人说应查证后再直播,试问哪一个地方可以规定政论节目必须“先审后播”?这完全是另类的“何不食肉糜”,连电视新闻频道生态环境都不理解,又有什么资格对电视台指手划脚?还有人问中天新进记者的薪水是否过低,但只要高于基本薪资,私人企业的员工薪资全属市场机制,这又有什么好挑毛病的?

还有人问编审是否看过中天的每则新闻,彷佛没全部被编审看过就是内控不力,完全不明白在新闻编采过程中,从记者到主管,都有一层一层具有新闻历练的人考虑过滤,比较重大或有法律顾虑的新闻才给编审审阅,否则一天那么多则,开画展、房屋漏水的新闻也要编审看,不要说编审过劳,工时恐怕也会违反台湾劳基条例。重点在新闻的呈现不是假新闻也不违法,中间的编辑过程属编辑自主,外行人真的不必管太多。至于政论节目的来宾发言、新闻内容的比重、评论的观点,都属于新闻自由的范围,说起来,也应是台湾“通讯传播委员会”所应该保障、而不是凌虐的。

一番马拉松询问下来,显然台湾“通讯传播委员会”完全没证据把中天和“台湾安全”挂上钩。有线电视网络稀缺性,更是私有财产,没有违法不经司法裁判不能予以剥夺,这是基本原则,行政权力不能膨胀到可以对一家民营媒体抄家关台。现在声援中天的多是纸媒,其他电视台则默不作声,因为存亡续绝都在台湾“通讯传播委员会”手上,寒蝉效应已经浮现。绿营对中天的频道虎视眈眈,如果扶上其他电视台补位,想必将再添友绿声音,台湾也差不多要成一言堂了。

如今,当权者若伤害言论与新闻自由,必然会成为历史的罪人。“行政院长”苏贞昌不只一次对台湾“通讯传播委员会”震怒,主管吓得赶快下台,继任者果然听命办事。但风向变了,新闻自由是多数共识,苏贞昌已成为最新民调中民众最反感的政治人物。苏“院长”趁早收回控制台湾“通讯传播委员会”的黑手,救救自己的声望吧。(本文摘编自台湾《中国时报》)

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