公务人员的考绩公平吗?“时代力量”“立委”黄国昌8日在台“立法院”质疑,简任高官考绩甲等比率远高于荐任与委任人员,根本是高官欺负基层;但台“铨叙部长”周弘宪直言,实际运作上,各机关考绩委员会与首长核定都是“公平”的,且高阶人员表现上确实比较好。
黄国昌今天表示,现行公务体系劳逸不均、考绩失灵,有些公务员过劳死,有些人上班却在打混摸鱼,甚至养鱼,考绩究竟能不能反映工作表现,还是根本是轮流打乙等? 对此,台“考试院”秘书长李继玄表示,考绩公不公平要看用什么角度界定,但黄国昌大呛,“那你的角度是什么嘛!”李又响应,基本上都采综合评实,以实证主义态度处理。 周弘宪则说,公务员考绩评核,都经过考绩委员会,要改的是制度部分,实际运作各机关考绩委员会与首长核定都是“公平”的。 不过,黄国昌指出,从2006起至2015年止,全台公务员年年考绩甲等人数都占总体公务员人数的75%,这样的僵化考评,根本是欺骗社会;且离谱的是,即使全台公务员75%考绩甲等,但其中多数却集中在简任高官。 黄国昌表示,台当局近几年简任高官考绩甲等人数高达93%、荐任公务员考绩甲等的有77%、委任基层考绩甲等则只有67%;而在地方公务员部份,近几年简任高官考绩甲等人数更高达96%、荐任公务员考绩甲等78%、委任公务员考绩甲等68%。 黄国昌质疑,难道简任高官表现特别好,而委任公务员每天都在混,考绩才比较低?周弘宪响应,考绩乙等不代表工作绩效表现就不好,“乙等表现也是良好”。但他也坦言,高阶人员“职责程度与工作表现各方面”是有比较好。
周弘宪重申,这都是考绩委员会与首长核定的。黄国昌则怒呛,考绩制度不仅是死水一滩,还是高官欺负基层,这只能说是“心寒”。