台海网6月13日讯 台湾政治大学国际谈判研究中心主任邓中坚今天呼吁,对于联合国(UN)推案,今年不必再委请“友邦”提案,而是锁定联合国周边的专门机构,以功能性、专业性为诉求,台湾才有实际利益。
据台湾“中央社”报道,政大国际谈判研究中心上午举办“外交休兵与我国对外谈判策略”座谈会。邓中坚说,马“政府”应以世界卫生大会(WHA)的模式为基础,对外清楚说明“活路外交”在争取国际空间上的具体作法。
他说,就联合国案来说,台湾不应再受限于传统的主权观念,应该学习推销员的精神,想办法先进门再推销,先锁定与民众权益息息相关的专门机构,而非浪费资源无谓冲撞。
政治大学国际关系研究中心所长严震生表示,WHA之后,台湾必须在40余个联合国专门机构、计划及基金会、相关研究及训练机构与其他联合国实体中,根据台湾利益,列出优先顺序,以每年1至2个组织为推动目标,并提出申请案,例如国际海事组织(IMO)、国际民航组织(ICAO)等。
他认为,国际组织没有理由要主动邀请台湾参与,台湾必须提出申请作业,如此才能与大陆展开谈判。
外界质疑马“政府”的“活路外交”能持续多久?严震生说,大陆的善意能否持续,民进党的存在与稳定的政治势力是关键,因为过去民进党的“冲撞外交”让大陆吃足苦头,大陆会为了防堵民进党重回执政,对国民党的“外交”策略做出适度让步。
政治大学国际关系研究中心主任郑端耀认为,稳定的两岸关系是“活路外交”的持续基础,两岸的外交系统应早日启动直接且有效的沟通,寻找出符合双方利益的平衡点,台北必须清楚告诉北京,接下来的拓展国际空间会怎么做,否则无法消除北京存有“闸门开启”的担忧。
外界质疑参与WHA的谈判过程不够透明,邓中坚认为,所谓的透明并不是全部摊开来公诸于世,但“政府”可考虑参照美国政府做法,在重大谈判时由行政部门向立法部门朝野党派领袖简报。
郑端耀也说,或许有“机密外交”的需要,但如果不能适度对外透明,就会增加不信任与疑虑;严震生建议,目前台湾朝野互信太差,应由国民党的“立委”向行政部门要求简报。