台海网2月19日讯　为了抢攻大陆台商选票，台湾“府院党”酝酿启动政策列车。两岸事务高层官员昨天证实，扁当局正在研究从轻处分未经报备到大陆投资的台商，以吸引早年到大陆投资的台商回流，这项措施目前暂限于投资“许可类产业”的台商。

　　据台湾《联合报》报道，除此之外，包括开放银行到大陆设分行、再扩大小三通适用对象，都可望在“总统”大选前宣布。银行登陆设分行的部分，规划是台湾金融机构透过香港进入大陆，并倾向采用“三方监理”的模式。一旦开放，富邦金控、国泰金控都已表明有意参股陆银，上海商银也有机会。

    陈水扁决定大赦违规登陆台商，并在两岸直航前扩大实施小三通，“总统府”高层表示，政府对于两岸经贸，向来朝开放的方向处理，包括放宽小三通，及大赦违规前往大陆的台商，只要不涉及立法、修法或两岸谈判，都可优先推动，也没有设定选前或选后做。

    “总统府”高层也指出，比较不涉及修法或谈判的问题，现在可以做的不必拖，不过，在税制调整方面，必须修法才能解套。官员表示，如果基调都是开放，事实上谢长廷和马英九阵营的主张差距很有限。

    根据两岸关系条例，未经主管机关许可擅自前往中国大陆投资的台商，可处以5万到2500万元新台币的罚锾，还可连续罚。不愿具名的官员透露，海基会董事长洪奇昌日前带着多位台商会长见陈水扁，曾具体谈到这个问题。

    目前规划以大赦吸引台商回流的方法是“从轻解释，把罚则降至最低”。

    至于再度放宽小三通适用对象，官员表示，目前研议方向是开放在金、马地区登记的旅行社，可以招揽游客经小三通赴大陆观光，游客身分不限。（千寻虹）