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为什么说在台湾问题上,日本是最不应该发言的?

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13日,日本发布《防卫白皮书》,首次在报告中提到台湾周边局势稳定的重要性。对此,外交部发言人赵立坚回应表示,这段时间‍‍,日方接二连三拿中国说事,‍‍粗暴干涉中国内政,‍‍无理指责中方正常的国防建设和军事活动,‍‍对中方正当的海洋活动说三道四,‍‍渲染所谓“中国威胁”,‍这是‍‍极其错误和不负责任的‍‍,中方对此强烈不满、坚决反对。

赵立坚强调,‍‍台湾是中国领土,‍‍台湾问题纯属中国内政,中方绝不允许‍‍任何国家以任何方式插手台湾问题‍。中国‍‍必须统一‍‍也必然统一‍‍,中国实现完全统一‍‍最有利于‍‍地区和平稳定。‍‍赵立坚强调,我们再次敦促日方‍‍端正心态,‍‍体现出对中国主权的尊重,以及对维护地区和平稳定的诚意。

近期日本政府屡屡插足台海问题,此前把台湾称为所谓“国家”,甚至还表示“美国和日本应该共同防卫台湾”,在中美博弈加剧的背景下,日本会在台湾问题上做出怎样的选择?会给地区局势带来什么影响?深圳卫视直新闻记者近日专访中国现代国际关系研究院副院长胡继平,胡继平主要从事日本政治外交、中日关系、东北亚安全等领域的研究,他认为,“在台湾问题上,日本是最不应该发言的”。

深圳卫视直新闻记者 唐萍:在拜登政府的对华竞争战略中,日本充当什么角色?

中国现代国际关系研究院副院长 胡继平:日本的角色是美国在对华方面最重要的一个帮手。美国在拉其他盟国,包括日本、欧洲,其他美国所说的“民主国家”,包括澳大利亚等等,来一起应对中国。日本在美国的盟国里发挥着最为重要的作用。

深圳卫视直新闻记者 唐萍:中美在台湾问题上的博弈加剧,您认为日本会在台湾问题上做出怎样的选择?会给地区局势带来什么样的影响?

中国现代国际关系研究院副院长 胡继平:日本的选择现在还有很多的不确定性。今年日本在台湾问题上有一系列的突破,危及到了1972年《中日联合声明》所定的原则,这些原则是中日关系的政治基础。在《中日联合声明》里,日本承认中华人民共和国是中国唯一合法政府。中国认为台湾是中国的一部分,日本对这个立场表示理解和尊重。

但是今年以来,日本实际上已经在做一些试探和突破。比如在3月份的时候,把台海问题纳入日美联合声明,说台海的稳定非常重要;菅义伟首相曾经说台湾是一个“国家”,当然日本官方之后做了更正;日本防卫大臣岸信夫、防卫副相中山泰秀等等,他们的一些发言都有突破。防卫副相中山泰秀曾说台湾是一个“民主国家”,日本和美国要一起来保护它,甚至说台湾对日本来说不仅是朋友还是家人等等,这些都过线了。

在台湾问题上,日本是最不应该发言的,日本的发言是非常敏感的。历史上,日本曾经殖民统治台湾50年。根据战后的处理,台湾早已归还给中国,所以日本更应该谨慎。但是日本今年的一些言行的确是在这方面有一些突破。台湾问题最重要的是在安全领域,日本说台海稳定对日本非常重要,岸信夫说台湾问题涉及到日本的国家安全等。那就出现一个问题,台湾究竟是不是涉及到日本国家安全的问题,是否对日本来说非常重要,这是一个有问题的表态。

台湾是中国的一部分,即使两岸之间有一定的冲突,也属于中国的内政问题,从外交领域或者是国际法的原则来说,都是没有问题的。我认为,未来如果台海发生冲突,日本采取的态度、立场与日本在这时的准备是联系在一起的。因为按照现在日本的有关法律,周边地区出现一些严重事态的时候,特别是危及到日本国家存亡的事态,日本可以为美国和其它国家提供军事上的支持。这里有一个问题就是,什么样的事态是属于危及到日本国家存亡的事态?台海出现问题是不是属于这种事态?这都属于一个存在解释空间的问题。如果日本确认台海出现问题危及到日本存亡了,日本就有可能直接向美国提供军事帮助。

深圳卫视直新闻记者 唐萍:日本今年秋天要迎来两场重要的选举,您对日本国内政局有何观察?您认为会有何新变化?会给中日关系带来什么影响?

中国现代国际关系研究院副院长 胡继平:我觉得从选举本身来说,现在变数还比较多。日本未来几个月的疫情控制如何,在奥运会期间会不会出现问题,都是影响选举的因素。现在有一些不乐观的推测认为,8月份,也就是奥运会期间,日本的疫情会更加严重,在这方面会影响到选举。

其次选举的时间非常重要。因为这次是众议院选举,日本的众议院任期是4年,本届任期到10月21号结束,到那时必须进行选举。但在10月21号之前,首相在任何时候都有权力解散众议院进行选举,所以历史上往往首相选择对自己或者本党有利的时间,来解散众议院进行选举,这是他的权力。

这一次选举的时间比较关键,因为9月份有自民党总裁的换届选举。是在选自民党总裁之前,解散众议院进行选举,还是等自民党总裁选结束,确定了新的总裁,由新的总裁来带领自民党进行选举,这可能会影响到选举的结果。

我个人判断就是说如果在7月8月奥运会期间比较顺利,疫情控制较好情况下,菅义伟有可能在9月总裁选之前解散众议院,9月5日残奥会结束,菅义伟可能在在9月5号以后这个窗口期,来解散众议院进行大选。如果大选顺利,他连任自民党总裁就顺理成章。

如果拖到10月份总裁选之后的话,菅义伟的连任就存在一定的压力。人们会批评他,比如抗疫不力,奥运会举办不成功,一些经济民生方面的问题等等。这将影响他连任总裁,所以说9月之前可能对他连任有利一点。如果说总裁选之后再大选的话,可能对菅义伟连任不太有利。

从另外一方面来说,不管是菅义伟连任也好,其他人替菅义伟也好,总的来说选举之后,日本自民党的执政地位应该不会发生变化,可能国会的席位会有所下降,但是自民党的执政地位应该是动摇不了的。

在这样的情况下,依然是自民党总裁当首相,如果菅义伟下台的话,其他人来当首相,按照现在比较热门的一些人选,比如说岸田文雄、河野太郎、石破茂,这些人都有可能成为下一届首相的人选。

但是从现在来看,还很难看出这些人替代菅义伟成为日本首相,能给中日关系带来什么变化。因为据我们观察,他们在战略方面也好,对华认识方面也好,差别并不大。所以说在中日关系方面,我想选举带来的影响可能有限。

深圳卫视直新闻记者 唐萍:在拜登政府的撮合下,日韩关系年内能否回暖?中日韩合作未来应往哪个方向努力?

中国现代国际关系研究院副院长 胡继平:我认为日韩关系是不太乐观的。因为日韩的矛盾是一个老矛盾,日韩虽然在1965年建交的时候,在历史问题上有一些处理,但是它的处理是一个“夹生饭”。从根本上来说,日本50年的殖民统治对朝鲜半岛人民的伤害太深了。战后日本在和解方面做的努力又不够,这是最根本的问题。

我们回顾一下在朴槿惠当韩国总统的时期,因为慰安妇的问题,日韩关系非常紧张,后来在美国的压力之下,双方做了一些妥协,特别是韩国做了重要的妥协,签订协议只能算是画上了一个逗号,还不能说是句号。

但是文在寅上台当总统以后,日韩关系马上又出现问题了。即使美国的压力暂时压下去,也不解决根本的问题。大家注意到,现在韩国政府也希望改善和日本的关系,但是国内民众的情绪非常激烈。现在在美国的撮合下,日韩之间即使能够达成一些妥协,也是非常有限的。从长远来说,这个问题要根除是非常难的,并且整个日本的周边外交来说都存在这个问题。

安倍在2018年的时候提出“战后外交总决算”,总决算主要解决的核心问题就是周边问题,大概意思是说日本战后多年,和周边的关系依旧紧张,这对日本来说是一个负面资产。因为对安倍和其他日本政治家来说,日本早晚要成为一个“政治大国”的。

但是周边的这些国家如果继续和日本的关系处于这种状态的话,日本成为一个“政治大国”也是很困难的,所以安倍提出“战后外交总决算”。日俄之间的领土问题,这么长时间也没有解决。日韩现在的关系可以说是1965年两国建交以来最差的一个阶段。日本曾说:“韩国和我们是有共同的价值观的一个国家,是我们的朋友。”现在也不说了,为什么?有共同价值观也不行,在历史问题面前仍然不够,和朝鲜的关系现在还没有正常化,跟中国的关系也有很多矛盾,跟周边这几个重要的国家都有问题。我个人认为日本战后的一些矛盾和问题处理的没有彻底。

深圳卫视直新闻记者 唐萍:也就是说日本还是在战后的阴影下,还没有成为一个大家认可的正常国家?

中国现代国际关系研究院副院长 胡继平:对,是这样的。

深圳卫视直新闻记者 唐萍:您刚刚说日韩的矛盾很难解决,而在日韩之间,美国更偏袒日本,您觉得这可以促使韩国就跟中方更好一点吗?

中国现代国际关系研究院副院长 胡继平:可以说韩国和中国的关系还算良好,首先韩国和日本对与中国的关系的定位是不一样的,日本把中国定位成一个威胁,一个对手,至少是一个竞争者。因为日本过去是亚洲最大的经济体,最发达的国家,但现在亚洲领袖的地位受到了挑战,至少是来自中国的挑战。韩国在这方面没有日本那种心结,它也有感觉到中国的威胁,但是跟日本相比的话,相差是很远的。

同时在对中国的依赖方面,韩国对中国的经济、安全和其它外交方面的依赖都很大。比如对韩国最重要的朝鲜问题,包括解决朝核问题、南北关系方面,都要依靠中国来支持,这是跟日本不一样的。对于韩国来说,虽然美国也是它的盟国,但是中国也很重要,在韩国那边,中国的重要性比在日本那边可能更多一些。

作者:唐萍,深圳卫视直新闻驻京记者。

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