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廉德瑰:日本在台湾问题上须信守承诺

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中国国务委员兼外交部长王毅日前同日本外相茂木敏充通电话。王毅对日方表示,日美有同盟关系,中日也签署了和平友好条约,日本同样有履行条约的义务。王毅还要求日方遵守国际关系基本准则,作为近邻对中国的内部事务保持起码的尊重,不要把手伸得太长了,不要被一些对中国持有偏见的国家“带节奏”。

值得注意的是,在王毅与茂木敏充通电话之前,日方近期对美国亦步亦趋,在涉港、涉疆、涉台等问题上动作频频。尤其是在台湾问题上,日方不断说三道四。上月举行的日美防长会谈,就表示了对台海局势的共同“担忧”,并确认台海“有事”两国将紧密合作。日本防相岸信夫还表示有必要制定一旦中国“侵攻”台湾,日本自卫队与美军合作的法案。之后,自民党右派集团“保守团结之会”的表态更赤裸裸地暴露了其干涉中国内政的野心。该集团通过决议声称要加强与台湾的关系,制定“日台交流基本法”,保护地缘政治上的要冲台湾。该团体是去年6月成立的,它脱胎于以稻田朋美为首的右派集团“传统与创造之会”,成员包括安倍晋三、高市早苗、古屋圭司等人,聚集了自民党内“友台派”成员。

日本把台湾问题与日本的安全联系起来,干涉中国内政,反映了他们对台湾问题作为历史遗留问题、国际法问题和地缘政治问题的盘算。

首先,台湾问题是如何看待历史的问题。台湾曾在甲午战争后通过《马关条约》由中国割让给过日本;1943年,中美英三国签署《开罗宣言》表示了中国收回台湾及澎湖是对日战争的目标之一,《开罗宣言》为1945年的《波茨坦公告》第八条所确认,即“开罗宣言必须遵守”,日本则在战败后以接受《波茨坦公告》为基础签署投降文件,意味着承认了台湾归还中国。所以,台湾问题是日本如何看待甲午战争的历史,如何看待抗日战争的历史的问题。

其次,台湾问题是如何看待国际承诺的问题。日本通过国际法承认了台湾是中国的领土。1972年,日本曾向中国提出根据《旧金山和约》处理台湾问题,因为日本在该和约中表示了放弃台湾,却未说归还给中国。但是由于中国没有参加旧金山会议,也未签署《旧金山和约》,坚决反对以该和约为根据处理台湾问题,日方只好提出:尊重和理解中国关于台湾是中华人民共和国一部分的立场,并遵循《波茨坦公告》第八条的立场,这一内容写进了《中日联合声明》第三条。《中日联合声明》为1978年的《中日和平友好条约》确认,意味着日本通过国际条约承认了台湾是中国的领土。

日本不会不知道承认台湾是中国一部分就承认了台海问题是中国的内政,日本的“友台派”和右派“学者”玩弄文字游戏,说《开罗宣言》使用的是“中华民国”,日本在《中日联合声明》第三条的承诺,不适用于中华人民共和国。但是,1971年联合国通过的“2758号决议”早已承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,并恢复其在联合国安理会常任理事国的资格和驱逐蒋介石的代表。

再次,日本在台湾问题上的地缘政治盘算。日本一些人之所以敢无视上述国际法、国际协议、国际条约和联合国的决议,公然干涉中国内政,是因为他们从地缘政治角度盘算,不希望中国统一。因为中国的统一不仅是中国崛起的标志,也“威胁”了日美通过第一岛链遏制中国的战略。在日美看来,“失去”台湾,就失去了遏制中国的“不沉的航母”,这是他们伺机干涉中国内政的地缘战略原因。

日本的“友台派”提到两岸关系时,必称“中台关系”,无视中日之间的政治和国际法承诺,实际上是把台湾作为一个国家,是对中日联合声明的践踏。他们声称“关心用和平方法解决问题”,但是言而无信,积极支持“台独”分子,目的是使中国的和平统一成为不可能。

在美国和“友台派”怂恿下,日本还为干涉台海问题进行着军事准备。日媒报道说,日美正策划除了在冲绳部署的“爱国者”导弹和海上宙斯盾舰发射的拦截导弹之外,还要在第一岛链部署精准打击导弹系统。

美国著名汉学家费正清说过:“一个中国或中国国土不可分割的思想,是中国有史以来就存在的。这种思想不能从中国文字或从中国人民的心中抹掉。这不仅是一种思想而且是一种感情,一种由几千年的行为习惯养成的基本感情。总之,中国的统一是中国人本身的特征,它来源于一种文化信仰,是比单纯的西方式的民族主义强烈得多的感情。”

台湾问题从1952年到1972年阻碍了中日关系20年,1972年中日邦交正常化之所以能够实现,主要是日本在台湾问题上做出了承诺,实现了中日两国人民之间的历史性和解。当年田中角荣曾在人民大会堂挥毫写下“信是万事之本”交给周恩来总理,我们希望日方能够在台湾问题上信守承诺,遵守四个政治文件的精神,不要玩火,向“台独”分子发出错误信号。(作者是上海外国语大学日本研究中心主任、教授)

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