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宋楚瑜将接任海基会董事长?

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宋楚瑜 图源:台媒

 苏嘉全因其侄儿苏震清涉贪被检调机关羁押而辞去蔡办秘书长后,蔡英文为防避派系之争, “快刀斩乱麻”地迅速任命李大维接任蔡办秘书长 。而李大维刚从“国安会”秘书长调任海基会董事长才三个月,留下的海基会董事长遗缺,将由何人接任?

  如从民进党“完全执政”考虑,应当是从民进党内甄选。实际上,在陈水扁掌政期间,海基会首任董事长辜振甫逝世后,陈水扁就曾先后委任民进党籍“立委”张俊雄、洪其昌出任海基会董事长。而在2016年蔡英文当选并出任台湾地区领导人后,民进党内也有人憧憬其沿袭这条人事路线,因而曾两次担任党主席的许信良,也就跃跃欲试。而从单纯业务观点看,许信良似乎也是适当人选。因为他在党内是属于赞成两岸交流的“美丽岛系”,而且他个人也不赞成“台独”,在1997年的县市长选举中,领导民进党一举夺下12个县市,首次在23个县市中获得过半数,而且还是富庶及人口密集的区域,将国民党赶挤到偏乡僻壤及离岛。后来又发起及主持“中国政策大辩论”,针对李登辉的“戒急用忍”,提出“大胆西进”的论述,与“新潮流系”等提出的“强本渐进”观点进行激辩,最后融合为“强本西进”的共识,从而为2000年民进党终于实现政党轮替奠定了组织和思想基础。但他在与陈水扁争夺提名权失利后宣布退出民进党。陈水扁卸任后,他重新回到民进党。如果不是蔡英文拒绝承认“九二共识”,两岸制度性联络机制“停摆”,许信良确实是在民进党内出任海基会董事长的适当人选,许信良也有此憧憬及抱负。

  但蔡英文却另有考虑,没有满足许信良的意愿。不过,又不愿让这位“老前辈”失落,就委任他为亚太和平研究基金会的董事长,拟以其作为“第二轨”与对岸进行沟通。但即使是撇开蔡英文拒绝承认“九二共识”不说,就算是该基金会是“国安局”的外围机构,实际上当年“程翔间谍案”,就与该基金会扯上了关系,而且主要情节是发生在该基金会的中层人员的身上,因此即使是对岸出于各种考虑意愿进行两岸沟通,该基金会也不是合适的平台。因此,这项任命等于是断了许信良的“为两岸奔走”之路。

  其实,蔡英文当时是希望能由“泛蓝大咖”出任海基会董事长,而且还有具体人选,那就是在王金平与宋楚瑜之间二择一。蔡英文的剧本是,她本人受到民进党“台独神主牌”束缚,不能承认“九二共识”,就又王金平或宋楚瑜出面提出“九二共识”,以此作为两岸两会恢复实质接触的依据,而蔡英文当局则对此 “泛蓝大咖”的言论既不承认也不否认,企图 “模糊偷渡过关”。

  但无论是王金平还是宋楚瑜都有“兼任”或“专任”的困扰。因为当时王金平是国民党的“不分区立委”,虽然蔡英文同意王金平在接任海基会董事长后,无须辞“不分区立委”,实际上此前的张俊雄和洪其昌就是如此兼任;但国民党高层却警告说,王金平若真的接下海基会董事长,他就很可能不仅被停权,以至连“不分区立委”也不保。刚经历过在“马王政争”中,马英九要开除其党籍,导致其“不分区立委”差点被除名,还心有余悸的王金平,虽然很希望能出任海基会董事长,但还是敬谢不敏。

  至于宋楚瑜,同样也是对出任海基会董事长怀有强烈兴趣,。但他却也同样遇到 “兼任”的困扰,那就是他作为亲民党主席,却要执行民进党当局交付的任务,显然是产生意念冲突。而且,当他陪同陆委会主委赴“立法院”报告时,亲民党“立委”是监督还是不监督?唯一解套的是,宋楚瑜辞去亲民党主席,但宋楚瑜却放不了手。另外,也有坊间传言说,宋楚瑜认为单是他一人单枪匹马赴任,将会失去主导权,希望能携带身边幕僚进驻海基会,绿营方面对于宋楚瑜率领橘军盘据海基会,也很抗拒。何况,“独派”及本土社团也极为反弹。因此,在踌躇三个月后,只好委任虽然是偏绿,但对两岸态度较为平稳的学者型人物,曾在 “扁朝”出任过外事主管机构负责人的田弘茂出任海基会董事长。此后接任海基会董事长的,都是出身于外事系统及国民党阵营的张小月及李大维。至于宋楚瑜,蔡英文也没有“亏待”,先后两次委任其为代表,出席“APEC”领导人非正式会议。他在美国求学及担任教职时期即投入中国大陆研究,了解大陆发展,也熟悉两岸关系及亚太事务。

  蔡英文当时踌躇了三个多月才委任海基会董事长,是因为其时对两岸关系破冰仍存有一丝希望。后来委任“老蓝男(女)”张小月和李大维,也是出于如此心态。但蔡英文似乎是忽略了,此二人都曾出任过外事主管部门正副手,而台外事主管部门却是“两个中国”或“一中一台”的重要特征,而且二人在业务工作中也曾经与大陆的外交人员有过强烈的冲突,因而即使是大陆方面有意与海基会接触,也并非是适当人选。

  或许,这就是在海基会董事长再次出缺后,昨日突然再次传出由宋楚瑜接任海基会董事长的消息,而且还由“党政人士”向媒体“吹风”说,蔡英文对海基会董事长接任人选,必须符合三项条件:一是由“非绿营”背景者出任海基会董事长,这有助于两岸事务的推动,也可免于绿营内权力争夺;二是海基会董事长须由政坛“够分量”者接任,至少是担任过“部长级”政务官或党主席的高度,才适合出任;三是符合条件者本身也有意愿出任,尤其对两岸关系和大陆政情有一定的了解,能协助蔡当局缓和两岸僵局。而宋楚瑜正好符合上述三项条件。“行政院长”苏贞昌昨日在被媒体询问对此一传言的态度时则表示,海基会人事,相信蔡英文会有最好的安排。政媒两界都认为“大有玄机”。

  显然,在今年1月12日高票当选连任的蔡英文,对在不承认“九二共识”就可以实现两岸接触及协商,并未死心,认为还有机会。因为在大陆遇到各种困难及挑战下,可能会以两岸关系为突破口。蔡英文抱有侥幸思想,提出“和平、对等、民主、对话”的“八字箴言”,并由许信良解读说,“对话”是指两岸高层对话。而且,蔡英文在当选后,当即停止煽动“恐中反中”,并拒绝接受黄之锋关于制定“难民法”的要求,而且在收容香港“黑暴”方面较为克制,只是应付式。

  宋楚瑜真的具备条件吗?可能只是台湾方面的一厢情愿。从三个条件看,也只是台湾方面的思维,并不吻合大陆的思维。何况,大陆有部份人早就对宋楚瑜颇为反感,认为他多次不顾大局参选,尤其是2000年的那一次,导致民进党上台并发展壮大,造成今日台湾局势及两岸关系发展态势,不利于反“独”促统,宋楚瑜要负有很大责任。因此,宋楚瑜不是两岸关系的促进派,而是促退派。如果蔡英文真的有让泛蓝大佬出任海基会董事长的想法,还不如礼聘连战、吴伯雄。

来源:新华澳报

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