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台海局势变数的深层思考

 

  台海军事冲突有可能给大陆带来严重损失,也会扩大为整个东亚和亚太地区的安全危机。因此既要考虑台海战争的起点,更要考虑战争的终点。即需要走多远,付出多大成本与代价来结束两岸分裂状态。大陆高层有必要从有利不利正反两个方面来对台湾问题进行再思考:

  台海问题再思考

  一是如何对台独加以定性。反分裂法并未具体规定,出现何种情况才构成“台湾从中国分裂出去的事实”,或“导致台湾从中国分裂出去的重大事变”,使得大陆非采取非和平手段不可。

  其实台湾与大陆早已经分裂半个多世纪了。由于大陆多年来习惯于对任何带有台独倾向的行动一概斥之为“分裂”或“台独”,使得究竟什么才算是真正法理台独的定性含义反倒模糊不清。严格地说,只有在台湾经过立法程序,取得全民认同,把“中华民国”的“国号”正式改为“台湾共和国”,才会构成上述“重大事变”。“入联公投”只能算是走向台独的一个过程,而非台湾独立的完成与台湾现状发生法理性质的改变。

  二是台独势力及其倾向植根于台湾的历史发展与政局变化,是台湾与大陆长期处于分裂状态的结果。除非对台湾实行全面占领并整肃全岛台独势力,否则仅凭一次有限的军事行动,不足以消除台独的根源及其不断扩散。

  三是陈水扁只是台湾政治舞台上的一个过客,其所作所为都带有个人色彩与过渡性质。陈水扁下台之后,无论是国民党的马英九或民进党的谢长廷,其施政方针与两岸政策,都不可能完全步陈水扁的后尘。

  与陈水扁相比,谢长廷已抛弃了民进党造反时期那种无法无天的草莽性质,表现得颇为务实,懂得保持平衡乃首要的为政之道。他在最近访问新加坡时表示,如果明年当选,他的首要任务是维持台湾政局稳定与台海和平,争取两岸进行对话,加强台美之间的互信。

  四是如何看待要求以非和平手段解决台湾问题的大陆意呼声高涨。这种民族主义爱国情绪弥足珍贵,是大陆能够立足于世界强国之林的重要因素。但决策者不是民意而是政府,民意会对政府构成压力,却不对政府的行动后果承担责任,政府对民意既要重视也要加以引导。

  五是台湾与大陆之间不独不统与不战不和的分裂状态,由于受到各种内外因素的制约,不可能在短期内改变。为了保持现状,和为上策,战为下策。最好的办法是在双方协议可以互不承认的条件下(尼克松1972年访华,中美1978年才互认建交),通过和平协商达成Modus Vivendi(暂时性)的协议。

  中国将来的统一,既取决于台湾的民意,也取决于大陆本身的变化。只要大陆保持发展势头,经济繁荣,国势鼎盛,政治清明,社会稳定,平等自由,使台湾人民能够分享到发展的成果,则春风化雨,天下归心,两岸统一总会有水到渠成的一天。

  文章说,最后要思考的一个根本问题,是台湾问题与大陆发展的关系,两者孰轻孰重,何为局部,何为全局。究竟应该发展服从于台湾问题,还是台湾问题的解决服从于大陆发展的全局。如果大陆越发展越强大越会具备解决台湾问题的能力,而台海战争扩大有可能产生外资撤走、外债堆积、台商离去、失业大增,社会动荡以至奥运推迟等严重后果,使大陆蒙受种种重大的损失,则战争是否上策之选,是值得考虑的。

 

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