您现在的位置: 台海网 >> 新闻中心 >> 军事 >> 中国军情  >> 正文

探索编设联合党支部,西部战区某保障队这样做

www.taihainet.com 来源: 解放军报 用手持设备访问
二维码

联建联管,握紧能打胜仗的拳头

——西部战区某保障队围绕职能使命探索编设联合党支部的见闻思考

■王 竞 樊艺文 解放军报特约记者 杨晓波

“各业务室既要相互协作,又要展开良性竞争,才更有助于提高保障效率……”3月初,一场联合行动背景下的议训议战会,在西部战区某保障队第一联合党支部召开。大家一起为备战打仗出谋划策的场面,在该保障队各个党支部经常出现。

采访中,保障队党委领导告诉记者,他们着眼于履行支撑保障联合作战指挥职能使命,针对组建之初“一室一党支部”运行中存在的党务业务“一头沉”、各唱各调“两头扯”等问题,探索走开融入指挥保障链、建强联合党支部的方法路子,着力将组织优势转化为打赢胜势。

打破传统,设立联合党支部

保障队组建之初,党务工作面临着“三难”:选配班子难,半年时间内,因分流、退役和能力素质不足等原因,业务室党支部正副书记和支委成员调整频繁,班子成员难选出、选不强的问题突出;党务能力提高难,转隶调整留下的干部中,大部分长期在技术岗位工作,没有党内任职经历,虽然学历层次高、专业技术精,但经历单一、党务工作水平不高;组织生活落实难,执行大项任务期间,个别业务室党支部仅一两名支委在位,人难齐、会难开,有时党员大会、支委会、党小组会“基本是一班人马”。

这些问题制约了党支部发挥战斗堡垒作用。比如,在前几年一次联合演练考评中,上级接连发出地域变更、突发情况态势标绘、现地军事地理分析等多个紧贴实战的突发情况。由于党支部成员专业独立,习惯“单打独斗”,导致要素联不起来、信息共享受阻,考核成绩不理想。

面对新体制新矛盾新难题,保障队党委在多次研讨、反复论证后,产生了打破传统设立联合党支部的想法。他们针对“一个业务室一个党支部”和“多个业务室建立联合党支部”两种编设模式,组织全体党员干部进行讨论、辨析。在热烈交流中,大家统一了思想认识,逐步打消了“合编后书记会不会偏心”“业务室专业不同,凭什么听你的”等顾虑。

方向越讲越清晰,道理越辨越明晰。“上级指挥有大联合,基层党支部也可以小联合。”保障队党委书记屈波感言,只有让各要素间协同作战、相辅相成、信息融会贯通,才能跟上战区联合作战指挥的步伐。

合理编设,确定“三个有利于”原则

建立联合党支部的共识有了,但怎样设置才更加科学合理呢?对此,保障队党委确定了“三个有利于”原则,即有利于发挥创造力凝聚力战斗力,有利于在人员常态动散条件下提供支撑主战联合保障能力,有利于促进单位全面建设。

打破思维定势,突破传统模式。记者了解到,围绕“怎么构建”,他们做出一系列有益尝试。比如,打破建制编设党支部,按照聚焦主战、任务牵引、职能互补、优化组合的思路,将原来的6个党支部调整为3个联合党支部,结合重大演训任务成立临时联合党支部;打破专业界限混编党小组,按照业务互补、职级搭配原则,将原来的“一支部一小组”调整为“一支部两小组”,促进业务科室间的整体联动、业务骨干间的技术交流、党员个体间的情感交融。同时,他们还择优选准配强骨干,从合编党支部各室主任中选拔党务能力较强、团结协作好、群众威信高的担任正副书记,推选政治觉悟高、议事能力强、群众公论好的业务骨干担任支委和党小组长。

党支部重新编组后产生了良好效应。比如,某业务室曾尝试研发一套集基础地理、作战数据、目标信息等功能于一体的综合应用服务平台,可工作一直进展不大。第三联合党支部成立后立即组织科研攻关,相关技术室在党支部的带领和协调下,积极发挥各自专业优势,仅用半年多时间就研发成功,成果获得全军科技进步二等奖。

规范机制,党务带动业务发展

联合党支部专精人才多、业务涵盖面广,但是平时“各自为战”问题还时有发生,缺乏制度机制规范,一定程度上制约了联合党支部功能作用的发挥。保障队党委结合保障任务,积极探索动散条件下的保障新模式,因地制宜开展融合创新,努力减少各自领域盲区带来的现实困难,充分放大联建倍增效应。比如在任务部署实施时,注重发挥业务相近、地域相邻等联合优势,相互支撑,资源共享,努力实现“围绕备战抓党建,抓好党建为打赢”的目标。

该保障队党委副书记邓永兴介绍说,他们坚持统支部建设基本标准、放具体抓建自主权利,统支部活动基本环节、放组织实施细节,打通权责界面、体制机制等梗阻。据了解,保障队先后制定维护联合党支部权力、保障干部使用建议权、士官选取推荐权、经费物资支配权、紧急情况处置权等相关措施,制定联合党支部工作实施办法、议事决策规则、班子考核实施细则等,从职责分工、决策流程、评价标准等方面规范运行。

有一次,上级下拨经费用于数字中心机房配套设施建设。为了让经费使用向战斗力聚焦,第一联合党支部选派支委带技术骨干赴知名企业考察论证,建议增加自动运维、数据屏蔽等8项功能模块,经专家评估,建成后综合效能将成倍增加。“以前是党务给业务让路,现在是党务促进业务发展。”助理工程师樊黎晖深有感触地说,这是联合党支部成立后的一个新变化。

聚优释能,实现1+1>2

走进该保障队综合推演中心,一套他们自主设计研发的指挥保障系统,让记者大开眼界。在专业人员的现场演示介绍下,只见指挥员手持荧光笔“指哪打哪”,“战场” 高清态势实时显示,三维地形数据形象逼真,360°VR虚拟现实体验让人身临其境,全要素信息一应俱全。

保障队领导介绍说,过去一些分散的作业单元分属各个业务室,纷纷被当成“镇室之宝”。如今,不同的业务室被编在同一个党支部内,相互间没有了信息壁垒,通过融合各自成果、相互支撑,较好地形成了以支部为单位的“命运共同体”。大家人尽其才、各显身手,所产生的作战保障效益,不仅体现在重大任务中,在日常工作中也体现得比较明显,逐渐彰显出了联合党支部的威力。

啃下硬骨头、打赢攻坚战,第三联合党支部书记王天林总结经验时说,这与他们注重发挥联合党支部聚优释能的“三个优势”息息相关:发挥联训联保优势,坚持支部班子定期议训议保、支委成员分工组训抓训、党员干部带头参训受训,实现保障能力全面提升;发挥联建联管优势,由党委班子成员挂钩指导,支部正副书记统揽抓总,党小组长建言献策,各联合党支部坚持共抓学习、共促建设、共育人才、共筑防线,发挥出室与室之间的横向联合优势;发挥联创联评优势,两个业务室在同一个联合党支部领导下良性竞争,思想联帮勤交流、业务联评争先进、队室联创促发展、经验联学补短板,在常态化互促共建中实现单位创新发展。

去年6月,两个联合党支部派出骨干组成勘察分队赴现地采集地理环境数据。归队后第一时间将采集到的数据梳理整编,汇总地形地貌、人文地理、气象水文等战场地理信息,实时将最新点位综合信息推送到联合作战指挥保障系统,为联合作战指挥提供了详实、准确的保障支撑。3年多来,该队涌现出15名训练尖子、5名技术能手和2名爱军精武标兵,获得军队科技进步一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项,72人次受到上级表彰奖励。

■相关链接

结合实际创新党支部设置形式,使党的组织和党的工作全覆盖……正式党员不足3人的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

——《中国共产党支部工作条例(试行)》第五条

科室党支部原则上按照科、室(处)设置,党员人数少的可以由若干科、室(处)联合设置。支部书记候选人一般为党员行政负责人,也可以为政治协理员。

——《军队支部工作条例》第十五条

(袁渝涵辑)

相关新闻
北部战区陆军某边防旅:-20℃,后勤分队战风雪

北国边疆,银装素裹。近日,北部战区陆军某边防旅组织所属后勤分队,在零下20多摄氏度的严寒条件下开展实兵综合保障演练。   “此次演练要素全、强度大,人员、装备参演率为历年最高。”该旅领导告诉记者,演练期间风雪肆虐、“险情”不断,对指挥员应变能力和“人装”结合效能提出了严峻挑战。   记者登上一辆运输车随队出动,注意到一个细节:靠近驾驶员张会旺...

北部战区陆军某边防旅:-20℃,后勤分队战风雪

北国边疆,银装素裹。近日,北部战区陆军某边防旅组织所属后勤分队,在零下20多摄氏度的严寒条件下开展实兵综合保障演练。请关注今日出版的《解放军报》的详细报道—— -20℃,后勤分队战风雪 ——北部战区陆军某边防旅严寒条件下实兵综合保障演练目击 ■张东丹 解放军报记者 宋子洵 北国边疆,银装素裹。近日,北部战区陆军某边防旅组织所属后勤分队,在零下20多摄氏...

北部战区陆军某边防旅:-20℃,后勤分队战风雪

北国边疆,银装素裹。近日,北部战区陆军某边防旅组织所属后勤分队,在零下20多摄氏度的严寒条件下开展实兵综合保障演练。请关注今日出版的《解放军报》的详细报道—— -20℃,后勤分队战风雪 ——北部战区陆军某边防旅严寒条件下实兵综合保障演练目击 ■张东丹 解放军报记者 宋子洵 北国边疆,银装素裹。近日,北部战区陆军某边防旅组织所属后勤分队,在零下20多摄氏...