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美媒建议日本与台军深化“交流” 避免发生冲突?

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参考消息网9月17日报道 据美国《国家利益》杂志网站9月6日发布的题为《日本与台湾军队为何互不交流》的文章称,2018年6月8日,日本与中国大陆的防务部门启动交流机制,以避免发生空中和海上意外冲突。这对两国来说是个巨大的成就,但是仍然漏掉了一个与日本有着直接安全关系的重要“局外人”。事实上,只有一个邻居无法顺利交流,那就是日本西南部的台湾。

文章称,日本是个四面环海的岛国,隔海面临6个邻居。自北按逆时针方向,日本的邻居分别是俄罗斯、韩国、中国大陆、台湾、菲律宾和北马里亚纳群岛,它们全都位于日本专属经济区周围。

图为日本海上自卫队舰艇

北马里亚纳群岛专属经济区与日本在小笠原群岛南硫黄岛的东南部附近地区相连。北马里亚纳群岛是美国联邦领土,因此美国武装部队和海岸警卫队负责其防务和海上执法。其余5个邻居都有相当的海军实力和海上执法能力,足以控制它们自己的领海和专属经济区。

1945年8月以来,苏军占领了日本的北方四岛。因此,两国都宣称拥有主权的领海及专属经济区有重叠部分,可是日本和俄罗斯尚未达成和平条约。不过,日本与俄罗斯防务与执法机构进行过多次交流与沟通,包括联合演习。此外,日本与俄罗斯1999年均签署的《海上事件协议》已成为预防意外事件的有效途径,加强了双方的互信。

从日本的角度看,韩国1953年以来占领了位于日本海的独岛(日本称竹岛——本网注)。这就造成了又一个两国领海和专属经济区重叠的局面。此外,韩国还宣称拥有东海大陆架的主权。但是,韩国与美国联盟,美韩联盟协助日本与韩国在防务和执法官员之间建立了多种渠道和框架,包括联合演习。

菲律宾专属经济区与日本冲绳岛附近的先岛诸岛存在重叠。两国专属经济区的边界是按照《联合国海洋法公约》规定的中位线原则划分的。与韩国一样,菲律宾也与美国联盟。美菲联盟也帮助日本与菲律宾在防务和执法官员之间建立了很多级别的关系。比如,菲律宾海军接收了日本海上自卫队的飞机,日本海上保安厅还向菲律宾海岸警卫队提供了巡逻艇。

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