外岛成威慑大陆据点

　　金门乌丘岛距大陆仅17公里，位于马祖与金门之间，面积仅1平方公里。岛上几乎没有居民，全是号称精锐的台海军陆战队，所有工事为地下化，整个岛就像是一座浮在海上的碉堡。其中有155毫米榴弹炮阵地、40毫米高射炮阵地，甚至还有“毒刺”肩扛式防空导弹阵地。这个密布火炮的小岛，堪称陈水扁当局“外岛战略”的生动写照。陈水扁上台后，台军的军事战略已经从“防卫固守、有效吓阻”，调整为“决战境外”，将“先制”、“反制”作战视为“实战威慑”手段，并提升至战略层次，其实质就是企图以有限的战术攻势行动达到制止战争爆发或战争升级的目的。现在台军强调“精准纵深打击、提升早期预警、争取信息优势”及“决战境外”构想作为备战方向，而外岛又成为台军布防的重点，使处在两岸之间的外岛战略地位大大提升。

　　目前，金门、马祖、澎湖等外岛经过半个世纪的苦心经营，已经构筑了由永备和野战工事以及坑道支撑的地面防御体系。自2000年起，台军把外岛战略物资储存标准，从原来的一年提升到一年半。台军拥有的1600门大口径火炮绝大部分部署在金门面对大陆。台军方还将其研制的可攻击大陆东南沿海和内陆城市的“雄风”2E型地对地巡航导弹部署到外岛。使外岛成为台军实施“先制”、“反制”作战的跳板，成为“捍卫台湾的第一道防线”和“对大陆威慑的基地”。

　　为了扩大战略纵深，台军还把外岛战略进一步延伸，在远离大陆的太平岛和东沙岛等南海岛屿也包括在内，在这一地区建构“潜艇伏击区”。

　　空军东移图提升战力

　　自2005年起，台军方重新重视南海的战略地位，大力推行“新南海战略”，提出了重新驻军、提供装备、强化火力、加强守岛作战等一系列方案。台湾军方向台“立法院”提交了重新加强东沙、太平岛防务的项目报告，建议改变南海的“守势战略”。目前东沙岛上的飞机跑道已经按照起降大型运输机的标准改建完成，太平岛上的起降跑道也将完成。这样，台军将拥有两个较为完备的给养补充基点，提高后勤保障能力，将进一步增大台军在南海的用兵空间。

　　长期以来，台空军一直是台湾的主要战略进攻与防御力量。台军依托台岛地形，构筑了一个严密的军用机场网体系。经过数十年的建设，台空军各类机场已经遍布台、澎、金、马等岛屿，总数超过50个，其中包括12个大型空军基地。台空军一直按照三线机场配置空中力量：一线以澎湖马公机场和东沙岛机场为主要基地；二线机场由台岛西部桃园、新竹、清泉岗、嘉义、台南、屏东等基地构成；台岛东部的花莲，台东基地为三线机场。以前，台军的6个战斗机联队采取分散部署与重点部署相结合的方式进行部署。此次台空军计划将半数战机东移佳山基地和志航洞库作为战机东移的主要基地，花费近10亿元新台币，将东部机场跑道从目前的3条扩增到6条。

　　据岛内媒体透露，与这一系列调整相呼应的是台军在金、马等外岛加强“天弓”等对空导弹阵地部署，让靠近大陆的外岛作为第一道防线，保护台岛西部二线机群战机东移，以利于战时保存战机，提高存活率，并以此为外部势力介入赢得时间。用心何等良苦！

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