“目的可以证明手段的正确”

    俄罗斯是一个有着深深救世情结的民族：由于地处欧亚大陆，俄罗斯人向来不吝于接受西方的技术，但骨子里却一直将受难看作是拯救世界的必然过程。这种“救世主情结”，使俄罗斯人习惯只问结果不问过程——“目的可以证明手段的正确”成了俄罗斯人可以普遍接受的“真理”。

    心怀俄罗斯复兴梦的普京，因此对意在分裂国家的极端主义分子实施了不惜一切代价的打击。无论是在第二次车臣战争中，还是在莫斯科剧院人质危机以及别斯兰中学的人质危机中，俄政府都是用军警的强力行动回应地区分离主义分子的挑衅行为。

    2008年2月8日，普京在总结自己的八年总统任期时明确表示：俄罗斯已成功地征服了地区分离主义。

    加强垂直管理力度

    在重拳打击分裂分子的同时，俄罗斯中央政府也通过“任命州长”等手段加强了对各地区的垂直管理力度。

    别斯兰人质危机过后的2004年9月13日，普京总统公布了国家权力体系的新一轮改革计划，恢复了1998年废除的民族自治部，并建立联邦特别委员会专门负责车臣共和国所在的北高加索地区的事务。同年12月，俄罗斯国家杜马通过法案授权总统直接任命州长。

    与此同时，俄罗斯开始注意努力提高当地人的文化、教育和生活水平，以期彻底根除地方与中央政府之间的离心力。在车臣重建的过程中，石油出口的利润不仅留在了车臣本地，俄政府还出巨资修复了电视台、广播电台、学校、通讯线路等公共设施，车臣人民生活逐渐走向稳定。

    面对国际上的分离主义倾向，俄罗斯的态度也非常鲜明。今年2月14日，普京总统在克里姆林宫的大型记者招待会上公开表示，科索沃单方面宣布独立，既不符合道德标准，也不合法。他呼吁欧洲国家不要支持分离主义分子，并在此类问题上与俄罗斯一道建立一个通行的标准。

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