任何国家的军费，都随该国经济状况的盛衰而同步涨跌，这是一条普遍规律。近一个时期我国军费的增长情况，曾经在国外引起热议。那么，我国军费增长到底是一种什么性质呢？

    内容提要

    ●在过去一段特定历史时期，我国军费曾长期负增长或微小幅度增长，使国家资源配置出现较大缺口，需要通过增加军费弥补历史欠账

    ●当前，我国军费实际增长率与经济增长率仍有较大差距，需要通过适度增加军费使两者相协调，以便对历史欠账作补偿

    ●我国军费的补偿性增长，对维护世界和平、维护祖国统一、促进经济社会发展，具有积极的正效应

    不同时期的国际战略环境与国内社会经济状况，使国家会采取不同的军费政策，以满足国家利益需求

    战争对军费的拉动最为明显。进入和平时期，军费规模与军费增长水平一般与经济发展水平相适应。如1984年，我国军费占GDP的比例为2.51%，比较适中。而1984年后，我国军费经历了相当长时期的负增长与低水平微弱增长。这就是一种非正常状态。鼓吹“中国威胁论”的人，把我国军费最近18年的两位数增长作为所谓威胁的“依据”，但他们看到的仅仅是军费的名义增长。事实上，剔除价格因素，以1985年消费价格为基数考察我国实际军费增长，便可以看出，1984-1998年，我国军费规模大约近15年没有明显增长，一段时期还明显负增长。只是到1998年后，军费才出现了正常增长趋势。

    一般来说，因为经济增长，经济活动范围扩大，经济的国际交往深化，国家的社会财富增加，便需要增加军费保卫国家的生产力要素配置，保卫国家利益和国民财富。而我国军费在特定时期的负增长与低水平微小幅度增长，大大低于正常增长水平，这说明当时我国以经济为中心，国防建设必须服从经济建设大局，做必要的牺牲。因此在资源配置上出现了缺口，这种缺口在经济条件好转时，是需要加以弥补的。否则，会带来严重后果。现在，已经到了必须增加军费来弥补历史欠账的时候了。

    1984年后，我国经济增长率一般在10%左右，如果军费增长的规模与经济增长相协调的话，那么，军费理想规模应当为8%的增长率，略低于经济增长，才是比较合理的。但从1984年至今，我国军费实际规模与理想规模距离不断拉大，1998年前后差距已经拉到了最大，之后军费才有所增长，使差距缩小，但直到2007年，实际军费规模仍然低于每年8%增长率的理想军费规模。如果按这种趋势增长，至少还需要再过若干年，才能达到正常意义上的理想军费水平。而只有达到正常增长的理想军费水平之后，才有可能通过适度增加军费对历史欠账进行补偿。

    我国军费还没有真正实现补偿性增长，原因是目前还没有达到正常的军费增长水平

    可以说，我国未来的军费增长，实质上是一种补偿性增长，因为用“军费周期增长理论”来解释，军费的增长必须考虑到与经济增长相协调，尤其是在军费经过一段绝对负增长以及相对低水平增长之后，为了补偿历史欠账，应当适度超过经济增长速度，以补偿长期以来军费增长的不足，最终使军费增长保持周期性平衡。在模型上，表现为超过正常增长的部分恰好等于（低于）正常增长的部分，在整个周期内，达到军费增长与经济增长大致同步的效果。

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