北约新兴安全挑战部助理秘书长戴维·范·韦尔近期表示，北约将在今年夏季公布一份人工智能与数据战略。该战略的首要目标是为成员国研发新兴技术创造条件，确保整个联盟的互操作性。据外媒披露，北约新战略涵盖人工智能、数据与计算、自主技术、量子技术、生物技术、高超音速技术和太空技术7个方面。
尽管北约声称该战略对外公开版本仍未制定完成，但仅从这7个方面的名目便可得知，北约高度重视自动化、智能化和无人化战场环境，并且明确将“太空战”纳入未来作战范畴。北约试图通过上述技术改变未来作战模式。
北约认为，自主技术和人工智能技术密不可分，人工智能技术可应用于制订计划、通报相关作战单位、情报处理、发布后勤需求等自动化指挥方面。而如果数据处理和计算能力足够强大，再辅以稳定的通信手段，便可实现武器平台的自主作战。高超音速武器和太空技术则能为其带来更强的火力投送能力和更多的打击角度。生物技术可助其在军队卫勤保障领域发动一场技术革命。
可以想见，北约这一野心勃勃的战略计划如果变为现实，将使未来战场发生翻天覆地的变化。然而，实际情况是，北约很难在上述7个方面实现技术突破。
首先，上述技术并未发展成熟。目前，人工智能技术仅处于萌芽阶段，大部分应用人工智能技术的设备，只能在特定功能方面模拟人的行为。这类人工智能设备仍无力应对变化莫测的战场形势。在战场上，作战人员的职责远非开枪那么简单。他们不仅要在短时间内完成敌我识别、目标威胁评估、武器种类选择、发射阵地选择等任务，还要对目标毁伤情况和火力支援需求进行评估，并作出决策。目前，搭载人工智能技术的武器平台尚不能完成此类任务。此外，作为智能化和无人化战场重要保障的量子技术，目前也处于起步阶段。
其次，北约面临资金短缺问题。在近期的北约成员国国防部长年度会议上，各成员国国防部长均对新兴颠覆性技术的实施策略表示支持，并制定相关指导方针。面对最主要的资金短缺问题，北约提议，成员国在开发军事技术和能力方面，可分享各自资源，把资金用于优先急需之处。北约一些咨询机构也给出解决方案，比如，设立北约投资银行。成员国通过提供补贴、种子资金和有关方面注资等方式，为新兴颠覆性技术领域的创新项目提供资金。他们还提议成立专门项目管理部门，并与非传统行业合作伙伴开展合作，确保相关计划顺利推进。对此，有媒体评论认为，上述措施能否落到实处，仍具有诸多不确定性。
再次，北约各成员国内部存在分歧。作为一个多边机制，北约本身存在责任分配不均、决策效率低下等问题。此前，各成员国多次因为军费开支问题闹得不可开交。另外，前沿技术开发是一个试错的过程，一旦出现失误，可能出现类似美国朱姆沃尔特级驱逐舰和濒海战斗舰花钱无数却步入歧途的现象。届时，各成员可能因为利益差异和需求冲突导致整个项目散架。此前欧洲战斗机项目最终分为“台风”和“阵风”两个项目，就是典型案例。
可以说，北约发展颠覆性技术理想很丰满，现实很骨感。（千里岩）
（来源：中国国防报）
