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同时打赢中俄?美智库评估美战力提升不堪“目标”重负【组图】(2)

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相比于作战部队数量的不足,美军的岗位缺编和部队战备水平低下的问题更为严重。《防务新闻》援引美智库的评论称,美陆军应对安全威胁的部队数量应至少达到现有旅战斗队数量的三分之二(约20个旅战斗队)。然而,美陆军目前只有15个旅战斗队的战备水平达到“可接受”的程度,完全就绪的则只有8个旅战斗队;在空军方面,美空军具有作战能力的现役飞行员数量严重缺乏,难以满足部队的日常需求;而空中国民警卫队和空军预备队的“兼职”飞行员数量也难以增加;海军则自奥巴马政府时代就一直饱受舰艇数量不足的困扰,即使近年来新型舰艇持续入列也难以缓解困境。此外,海空军现有装备的维护升级和人员的培训轮换进程也屡遭延宕。美国国防部长马蒂斯曾经证实,他对美军作战部队的战备状态感到“震惊”。

综合上述分析,我们不难看出,美智库认为美军的现状虽然较前有所改善,但距离满足其新战略的任务需求还相差甚远。由此,报告得出结论称,如果想要自如地应对其目前所处的安全环境,美军至少还需要在未来十年甚至更长的时间里维持目前的军费增长态势(值得注意的是,在2018财年美国军费就已接近7000亿美元)。然而,连报告的撰写者都对此持悲观态度。传统基金会的军事专家达科塔·伍德认为,美国政府提出的2019财年国防预算还在谋求军费的持续增长,而该预算即使得以付诸实践,也已经达到了目前军费增长的“上限”。除了受到美国内宏观经济形势的牵制外,忽视联邦政府层面的其他财政支出需求而增加军费的行动也难以获得美国政界的赞同。总而言之,在美国智库的专家们看来,“缺钱”乃是导致美军目前存在的诸多困难的根。

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