据悉，此次是由中国互联网协会发起，联合各大运营商、SP 服务商、业界的专家学者、律师等拟定了《用户发送短信息指南》、《中国互联网协会短信息服务规范》。目的是要加强对垃圾短信息、违法和不良短信息的有效治理。进一步维护用户的合法权益，建立规范的短信息服务市场秩序，促进短信息服务行业的健康稳定发展。

    《中国互联网协会短信息服务规范》，首次对垃圾短信、违法和不良信息做了明确的定义；同时要求各大运行商、SP服务商等通过行业自律，自觉接受政府监管和社会监督，积极抵制垃圾短信息及违法和不良短信息的制作、复制、发布和传播，自觉地治理垃圾短信息及违法和不良短信息，维护短信息服务行业健康发展。

    如今由于手机用户数量庞大，短信发送便捷、成本低廉且有强制阅读的优势，因此被一些商家和不法份子用来作为广告宣传和犯罪手段。严重妨碍了人们正常的工作和生活，也影响了通信市场的健康发展。在今年央视的3.15晚会上，对分众无线重点曝光后，垃圾短信变在一夜之间成为众矢之的。对此，记者随机采访了十几位手机用户，发现几乎所有的被访者都会收到大量的垃圾短信，并表示对其烦不胜烦，希望政府能尽快出台相应的解决办法，规范短信息的市场秩序。

    6月11日，工业和信息化部在发出《关于开展垃圾短信息整治专项行动工作方案的通知》，拉开了垃圾短信整治专项行动的序幕。据了解，此次清理整治行动包括五大重点：行业类应用信息端口滥发垃圾短信、信息服务经营者滥发垃圾短信、广告类滥发垃圾短信、跨网滥发垃圾短信以及制造和销售违法短信群发设备。工信部表示，将建立健全垃圾短信发现、监督和处置机制，并将组织基础电信企业建立垃圾短信网间联动处理机制，明确各方责任，切实预防跨网垃圾短信无人管理等现象的出现，遏制当前跨网垃圾短信的增长势头。

    众所周知，垃圾短信的治理是一个系统工程，《中国互联网协会短信息服务规范》的实施、配合工信部的整治垃圾信息通知的推行，一方面是运营商、SP服务商等依照行业自律，做到不再滥发垃圾短信：另一方面是政府部门强行监督管理，将从制度上深化对垃圾短信的治理。相关部门双管齐下，从制度上规范，从产业链上群防群治。只有这样，垃圾短信问题才能真正从根源上得到解决。