湖南省人民政府贯彻《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》的措施

    为了认真贯彻落实《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》，进一步扩大我省同台湾地区的经济、技术合作，吸引更多的台湾同胞（包括公司、企业、个人）来湘投资，促进我省经济发展，特定定以下措施：
   
    一、充分发挥我省优势，唯一步扩大对外开放。改革开放以来，我省对外经贸工作有了较大的发展，但同全省经济发展、资源状况和地理位置是不相同的。我省毗粼广东沿海开放地区，自然资源丰富，素有鱼米之乡、有色金属之乡、非金属之乡和旅游胜地的美称。农业比较发达，工业门类齐全，机械、纺织、陶瓷、电子具有一定的优势，劳务、电力、原材料价格低于沿海地区，具有发展对外经济贸易的巨大潜力。各级政府和各个经济部门要进一步解放思想，增强开放意识，把发展对外经济贸易作为加快全省经济发展的一项重大决策来抓。全省上下，各条战线，要通力协作、广辟各方渠道、放手发展外经外贸，尤其是我省台胞、台属众多，湘台两地关系疏远，具有发展对台经济贸易的广阔前景。我们一定要抓住机遇，千方百计创造条件，扎扎实实做好工作，使我省对台经济贸易尽快登上一个新的台阶。
   
    二、成立湖南省台胞投资服务公司。为台胞投资加强服务，提供方便。公司服务内容包括：介绍投资环境和合作对象；协助对项目进行论证；代拟合同、章程，代办项目报批手续和工商登记；协调解决投资项目生产经营所需的配套资金、电力、燃料、原辅材料、通讯、运输以及进出口业务配套资金、电力、燃料、原辅材料、通讯、运输以及进出口业务中存在的问题；并提供有关法律咨询服务。省台胞投资服务公司由省对外经贸委主管，具有与其任务相适应的权威和协调服务能力。
   
    三、提供基础较好，条件优越的投资环境。在长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳等交通方便、经济基础较好的大中城市划出一定的区域，挑选一批企业的项目，供台胞投资选择兴办投资、合资和合作企业，开展补偿贸易、租凭和来料加工装配业务，购买现有企业投权，投标承包、租赁经营管理现有企业以及土地的成片开发经营等等。省内其他地方，凡是台胞愿意投资的，一律给予支持，提供方便。
   
    四、在国家政策允许范围内，对台胞在湘投资企业给予下列特别优惠：（1）投资兴办产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，均按国家规定减半徵收，个别有困难的，地市人民政府可以酌情在一定期限免收；（2）投资兴办能源、交通、基础设施和到不发达地区兴办企业，场地使用费免徵五至十年，免徵期满后，再按国家规定减半徵收；（3）投资兴办能源、交通、基础设施和到不发达地区兴办企业，头五年减免所得税，从第六年起，经批准还可继续减半徵收；（4）所有台胞投资企业一律免徵地方税五至十年。
   
    五、台胞来湘投资兴办的企业，纳入我省国民经济计划，优先提供能源、资源、场地、劳力和基建三材，优先安排施工、运输和通讯设施、台胞投资企业生产的出口产品，需要出口许可证或配额的由省对外经贸优先安排。
   
    六、保障台胞投资企业的经营自主权和用人自主权。台胞投资企业依照批准的合同和章程，进行生产经营和管理活动，任何部门不得干涉；企业有权自主订生产经营计划，自行确定产品销售价格，自主设置机构、人员编制，自主确定职工工资标准、形式和奖励津贴等制度。台胞投资企业所需员工，由企业面向社会公开招聘，也可在我方合营者推荐的人员中选聘。在我方在职职工中招聘所需人员时，有关部门和单位必须积极支持，不得以任何借口设置障碍，如果原单位无理阻拦，可由当地劳动人事部门直接办理被聘人员的调转手续。
   
    七、台湾投资者有权优先安排其亲属到本企业就业，也可聘请其亲属或亲友到其投资企业担任其代理人，并对其国内主要亲属在城镇落户方面给予照顾。
   
    八、保障台胞投资企业的合法权益。对台胞投资企业，除照章纳税外，严禁任何部门和单位乱摊派、乱收费、乱罚款，亦不准索取赞助，适者，由当地政府严肃查处。
   
    九、国家颁布的有关鼓励外商投资的政策、法规，对台湾投资者，均可参照执行。
   
    十、省政府成立台胞投资领导小组，由陈邦柱（省长）任组长，董志文（常务副省长）、陈彬藩（副省长）任副组长，省直有关部门领导参加，负责统一协调管理台胞投资企业工作，保证各项台胞投资政策和措施的贯彻实施。领导小组下设办公室，设在省对外经贸委。台胞投资企业所在地，建立由当地政府主管负责人主持的联合办公会议制度，及时解决需要政府协调解决的各种问题。