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但是,台湾当局仍不放弃对包机事宜的限制性思维:要求航机须绕经香港飞行情报区,使得春节包机仍是“曲航”而非直航;将搭载对象限定于台商及其眷属。记者当年曾采访的几位在北京高校就读的台湾学生用了一个词表达自己的感受——“受伤”,因为台湾当局对包机乘客的限制,他们没有“资格”乘坐包机回台过年。 2005年11月,海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会就2006年两岸春节包机事宜达成共识。与上两次相比,2006年两岸春节包机的主要突破包括:搭乘对象由台商及其眷属扩大至其他持合法有效证件往返两岸的台湾居民;大陆航点在原有的北京、上海、广州的基础上,新增了厦门。 时至2007年、2008年,两岸春节包机已没有更多的进一步突破。从2003年以来,大陆方面和广大台胞一再呼吁,为广大台胞的切身利益考虑,台湾当局应进一步放宽和消除限制,尽快实现包机的节日化、常态化,进而推动两岸空中直航。但人们寄托在两岸春节包机上的期许,却至今未能实现。 两种无奈情绪 早在2003年的“台商春节包机”成功首航次日,《中国时报》就在一篇文章中说,“既然是包机,为何不直飞浦东机场”,“直航没有必要遮遮掩掩绕圈子,一切应以台商利益为考量”。该报社论更明确提到,直航是调整台湾经济体质的作为之一,“台商春节包机”应成为两岸关系迈入新境界的敲门砖。 2005年,海峡两岸民航业者就当年的两岸春节包机业务安排达成共识后,台湾舆论及各航空公司、岛内工商业者都普遍对此表示欢迎。《联合报》发表社论指出,春节包机不仅事关数十万台商的返乡交通权益,在两岸交流当中也具有不同寻常的意义;台湾当局在处理两岸事务时勿再以“意识形态”挂帅,否则将会使台湾的路越走越窄。 记者从2003年开始跟踪采访两岸包机。其间感受最深刻的就是,随着时间的推移,记者所接触的台湾同行在谈到包机时所表达出的态度多是:也没有什么突破,还有什么可报的?接受记者采访的台湾民航业者给的回答多是:一切和过去历次包机一样,我们的态度就是保证航行圆满,希望能早点常态化;而在机场遇到的台胞则多留下这样的话:希望不只是节日才有包机。 这些回答中包含着两种无奈:一是各种各样的台胞的无奈;一是希望打开更大市场而迟迟未果的台湾航空业者的无奈。
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