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缅甸受灾之后全球1亿人将陷入饥荒

 

  5月5日,菲律宾宣布进口67.5万吨大米的计划流产,原因是只有一家来自越南的出口商愿意提供货源,这迅速推动当地米价再一次大幅上扬。正是由于菲律宾上个月的一次放弃进口,直接导致世界大米价格一天内暴涨30%,达到近年来的最高记录。

  在此之前,始于5月3日的一场自1999以来东南亚地区最强的热带风暴已经造成缅甸至少22500人死亡,另有41000人失踪,上百万人无家可归。但即将挨饿的恐怖不止是缅甸灾区的人们,菲律宾等国的居民每天都守在电视机前了解灾区的一切,因为缅甸的灾情可能将给本已急剧蹿升的米价再次插上火箭,让那些大米进口大国雪上加霜。

  目前我们尚无法统计缅甸灾区到底需要多少粮食援助,但是可以肯定的是这个数量相当巨大。”5月7日,联合国世界粮食计划署(WFP)亚洲区负责人TonyBanbury在回复本报的邮件中说。

  为此,WFP发出警告:“如果粮价继续上涨,就相当于在全世界又制造了一次无声的海啸,将使1亿人陷入饥荒。”

  1亿人的饥饿

  此次热带风暴袭击的伊洛瓦底江三角洲是缅甸主要的稻米产区,世界粮食计划署发言人保罗·利斯雷5日在曼谷说,不清楚缅甸能否按计划向斯里兰卡和孟加拉国出口数以万吨的大米。而缅甸一名官员说,缅甸政府正在清点大米存量,原计划5月运往斯里兰卡的大米可能推迟起运。

  5月7日,WFP驻纽约新闻发言人Bettina Luescher表示,WFP已经调动其在缅甸当地的粮食仓库对缅甸灾区粮食供应进行紧急援助。

  WFP的粮食援助已经在仰光及其附近地区展开,将向那些无家可归及缺乏粮食的人们无偿供应。”WFP驻缅甸的负责人Chris Kaye表示。

  目前,WFP在仰光的仓库里有800吨可调动的粮食储备,这些粮食都将很快运往各个灾区。另外,WFP还将空运一批类似于饼干这样的高热量食物到缅甸。

  然而高涨的米价给这些资金捉襟见肘的国际救援组织带来了巨大的压力。在此之前,世界主要国际粮食救援组织纷纷表示,目前各基金会的资金无法在高粮价时代维持原有的人道主义救援水平。

  WFP不得不缩小援助范围。”WFP执行主任希兰5月6日在华盛顿表示,WFP2008年预算原为31亿美元;受粮价因素影响,4月16日统计的新预算增加到43亿美元。倘若不能补上这个缺口,WFP只能眼睁睁地看着更多的人陷入饥荒。

  况且,现金并不能解决所有问题。去年,WFP80%的食品采购都在发展中国家进行。

  但由于不少发展中国家采取了粮食出口管制的应对政策,有钱也不一定能买到粮食。

  暴风中的水稻

  以缅甸古老传说中的雨神的名字命名的伊洛瓦底江,在它的下游三角洲因降雨充沛而成为世界主要的稻米生产基地之一,有东南亚谷仓之誉。目前,这里年产大米1130万吨,出口40万吨,出口量占世界大米出口量的1.5%。

  尽管二战以前,这个富饶地带使缅甸一度提供了全球40%的稻米总贸易额,但最近一些年来,在世界大米市场上,缅甸却只是一个很小的玩家。

  美国农业部4月9日曾预计,缅甸今年出口大米将为40万公吨。仅仅在这之前一个月,他们的这个估计数字还是20万公吨。美国农业部当时还说,缅甸今年预计将生产1130万吨粮食,高于去年的1060万吨。

  而现在,缅甸的第二季水稻,也就是原计划在4月到6月间出产的水稻可能此次遭受了毁灭性的打击—美国宇航局5日拍摄的卫星照片显示,缅甸几乎所有的沿海平原地区都在此次风暴灾害中被淹没。其中伊洛瓦底三角洲产稻区受创最为严重。

  Calpe在星期二表示,目前要判断风暴对粮食产量的影响,以及将如何影响价格还为时尚早。“我们不知道损失会有多大,她说。

  “我们知道这些损失非常惨重”,泰国大米出口协会主席Chookiat Ophaswongse说,风暴毫无疑问将危害缅甸的出口,“缅甸很可能还需要进口”。

  这场风暴确实是在最糟糕的时点来临——世界粮食正处于消费大于供给的状态,全球谷物储备处于30年来的最低点。大米作为世界一半人口的主食,在过去一年里价格上涨了93%,并于4月24日达到了25.07美元的历史最高记录。与粮价上涨直接相关的暴乱和抗议席卷东南亚、西非、南非、中美和南美的部分国家。

  而一旦缅甸的粮食出口中断并需要进口粮食,将给全球粮食供应带来新的压力。5月7日,在芝加哥商品交易所,7月交付的粗粮价格星期二最高上涨至每100磅21.60美元,涨幅2.4%,这是自4月23日以来上涨幅度最大的一份期货合约,也是风暴发生后的连续第四天大涨。

  从长远来说,这次缅甸的风灾将使世界粮食供应,尤其是亚洲市场的供应进一步紧绷。”日本粮食分析师Takaki Shigemoto表示,因为“纳尔吉斯”让粮食出口国在一夜之间变成了需要食品援助的国家。

 

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