俄罗斯总统弗拉基米尔·普京15日接受俄议会第一大党统一俄罗斯党邀请，在总统任期结束后出任统一俄罗斯党主席。

　　普京5月卸任后身兼总理和执政党领袖已成定局。

　　观察人士认为，这将巩固和提升普京本人的权力，新任总统将无法自行罢免总理，会对俄国家权力结构产生深远影响。

　　普京全票当选党主席

　　普京当天在统一俄罗斯党第九次代表大会上说，他决定接受统一俄罗斯党邀请，在总统任职期满后出任该党主席。普京还说，他接受当选总统德米特里·梅德韦杰夫的建议，卸任后出任总理。

　　“我接受(统一俄罗斯党的)邀请，愿意担负起由此带来的责任，领导统一俄罗斯党，”普京告诉与会的大约600名统一俄罗斯党代表。

　　与会代表随即投票，全票同意普京担任党主席一职。俄罗斯国家电视台对此进行了直播。

　　统一俄罗斯党大会14日决定，新设立党主席一职，负责制定统一俄罗斯党的重大战略决策，但无需参与统一俄罗斯党日常事务。大会同时决定，统一俄罗斯党原领导人鲍里斯·格雷兹洛夫将主管统一俄罗斯党执行委员会。

　　格雷兹洛夫14日说:“普京发表过8次国情咨文，创立了‘普京路线’。这条路线将使俄罗斯成为一个伟大的国家。这也是统一俄罗斯党的路线。”

　　统一俄罗斯党必杀技

　　■可修改宪法：

　　统一俄罗斯党占据国家杜马三分之二多数席位，可以修改宪法。

　　■可弹劾总统：

　　根据俄罗斯宪法，总统有权罢免总理，但必须获得国家杜马批准。如果总统要罢总理，但杜马三次拒绝批准新总理提名的情况下，新总统可以解散杜马。但只要获得三分之二以上议员通过，杜马就可以启动弹劾总统的程序来应对。宪法规定，在国家杜马提出弹劾总统的决议后，联邦委员会未通过相关决定前，总统不能解散杜马。

　　普：仍是政治领袖

　　普京定于5月7日卸任，将总统职权移交给梅德韦杰夫。统一俄罗斯党议员、政治分析家谢尔盖·马尔科夫说:“普京出任统一俄罗斯党主席，将增强他作为国家领导人的政治影响力。梅德韦杰夫将成为俄罗斯联邦元首，但国家政治领袖仍然是普京。”

　　梅：入党为时尚早

　　梅德韦杰夫当天在统一俄罗斯党大会上表示，自己加入统一俄罗斯党还为时尚早。“毫无疑问，我与统一俄罗斯党志同道合，但目前加入该党还为时尚早，”梅德韦杰夫说，“我确信，在我当选总统之后，保持无党派的身份是个正确的选择”。

　　俄可能转入总统议会制

　　俄媒体认为，普京决定出任执政党主席，有助巩固自身权力，保持在俄政坛的长期影响力。俄罗斯《导报》称“党主席一职将成为普京掌握权力的另外一个支柱”。

　　路透社认为，卸任总统一职后，普京身兼总理和执政党领袖，将对俄政治权力结构产生重大影响。报道援引分析师阿列克谢·普什科维奇的话说:“只要愿意，俄总统以往可以在30秒内罢免总理。普京不想成为这样的总理。现在，只要普京不同意，梅德韦杰夫就无法罢免总理。”

　　德意志银行的一份投资分析报告说，这将增强国家杜马在俄未来权力结构中的地位。

　　分析人士认为，普京出任统一俄罗斯党领袖是不通过修宪使俄罗斯从总统制国家变为总统议会制的惟一途径，也是使“梅普组合”确立平等伙伴关系的惟一方法。

　　韩建军(新华社专稿)