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一种周期现象局势不会失控 不过,分析人士认为,当前的这种状况在近十几年的朝韩关系中几乎成了一种周期现象,即每逢韩国新一任总统上台之初,朝鲜半岛局势就会骤然动荡,南北关系也会突然紧张。即使在被韩国视为最亲北的金大中政府上台之初也不例外。1998 年2月25日金大中就职,3月13日,朝鲜突然向各国驻朝使节宣布一项通报,宣布全国进入“战时动员状态”,原因是朝鲜受到了来自日本、美国和韩国“越来越大的军事威胁”。3月28日,《劳动新闻》发表文章谴责金大中,称他上台第一个月是南北关系“空白期”,原因是他“疯狂制造对北发动战争的借口”。2003年2月25日,卢武铉上台,此前一天,即 24日,朝鲜即向日本海发射导弹,25日晚,朝鲜外务省发表声明,要求朝鲜军队和国民做好战争准备,抵御美国随时可能发动的军事打击。3月2日,《劳动新闻》发表文章称,如美对它进行攻击,“将演变成一场核战争”,半岛南北双方及亚洲国家和世界其他国家都将遭受“核灾难之害”。之后朝鲜又试射了导弹,3月22日平壤还进行了防空演习。 照此规律,李明博上台月余,朝鲜半岛出现这种火药味十足的言辞和举动,亦在规律之内。朝鲜要在南北关系中把握主导权,给韩国新总统一个下马威,是情理之中的事。 此外,朝鲜半岛最近出现的这种紧张局势也与朝鲜核问题有关。去年10月3日六方会谈达成的共同文件规定,朝鲜应在2008年12月31日之前对宁边三个核设施去功能化,对其全部核计划进行完全准确的申报,重申不搞核扩散。由于核申报在整个核问题博弈中占有掀开底牌的收官性质,朝鲜不想亮牌,所以未进行申报,六方会谈陷入僵局。美国政府虽然希望朝核问题有所进展,但显然已对这种无限期的拖延渐失耐心。4月1日希尔访问韩国,与韩方协调立场后美国国内鹰派势力也在向布什施压,要求美国政府对朝采取严厉措施。在此情况下,朝鲜在希尔到达韩国前夕适时抓住金泰荣有“先发制人打击 ”意味的言论,作出超乎寻常的激烈而强硬的反应,显示它不惜一战甚至勇于打核战争的决心,用以警告并吓阻美国的施压及随后可能采取的行动,便是一个合乎逻辑的选择。 但是,自从2006年10月朝鲜进行核试验后,朝鲜最大利益有三:第一,避免遭到美国的武力打击;第二,打掉联合国安理会第1718号决议;第三,让事情拖延下去,令国际社会默认它是一个核国家。为此,朝鲜采取了三项措施,即回到六方会谈上来,开展全方位外交包括改善同韩国的关系,作出发展经济的姿态。这三项措施确实十分有效,各国在核扩散问题上的强硬主张渐息,安理会第1718号决议已被遗忘,朝鲜核问题正在无限期拖延,事情正沿着朝鲜设计的轨迹发展。在这种情况下,朝鲜没有理由让朝鲜半岛动荡的局势破坏既定的核战略,也不会让局势恶化到失控程度,给美国鹰派政策提供机会。因此,我们可以放心地说:目前朝韩关系的恶化只是一个周期性的过程,它完全处于掌控之中。朝鲜半岛局势有惊无险。 |
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