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泉州海丝史迹保护条例获批 擅自修缮最高罚50万(2)

www.taihainet.com 2016-12-03 08:33 来源: 海峡都市报

发现史迹 24小时内到现场

海丝史迹以后会有“身份证”:当地文物行政主管部门,要设立保护标志。

在规定了遗产区和保护区范围内的禁止行为、缓冲区和控制地带的审批要求后,条例还对部门行动提出明确的时间要求:拆迁和建设过程中发现史迹,任何单位和个人都要立即停止施工并保护现场,向所在地文物行政主管部门报告;接到报告后,除非遇有特殊情况,部门应当在24小时内,派人到达现场,并在7天内提出处理意见。

此外,对不符合保护规划的,依法责令整改、拆迁;对保护规划实施前已经建设的,进行整改、拆迁,所在地政府应当依法补偿。

非国有的 修缮费用区别对待

条例明确了四种不同类别的海丝史迹,以及管理责任人,还要签订责任书。

不是国有的海丝史迹,出现损毁或有损毁危险,谁出钱修缮?条例明确了两种情况:一是责任人没有修缮能力的,当地政府应当进行补助或贴息贷款等;有修缮能力、未履行义务的,当地政府可以给予抢救修缮,费用由责任人承担,也可以依法置换或购买。

条例还规定,责任人发现险情后,除了立即采取有效措施,还要在24小时内向所在地文物行政主管部门报告,否则将承担相应责任。

擅自修缮 最高罚款50万元

条例对破坏行为提出了严厉的惩罚措施。

如果对海丝史迹擅自修缮、迁移、重建、拆除,没有构成犯罪的,除了要被责令改正,情况严重的,处10万元以上50万元以下的罚款;没有规范用火用电,公安机关将责令限期改正,逾期罚款5000元以上3万元以下。

出现史迹被盗、不管不顾导致损毁、自然灾害没预防好、发现险情不报告,一旦被发现,将被责令限期整改,逾期不改正或造成严重后果的,对单位最高罚款3万元、对个人最高罚款2万元。

乱涂乱画 罚款200元以下

条例规定,在海丝史迹及其保护设施、保护标志上张贴、涂污、刻划,或者移动、拆除、损毁保护设施、保护标志,没有造成严重后果的,公安机关给予警告,责令停止违法行为、限期恢复原状,还可以并处200元以下罚款。

如果在海丝史迹保护区域内,存放易燃、易爆、易腐蚀等危险物品,后果也很严重:同样是有公安机关查处,限期整改,逾期的最低罚款5000元、最高罚款3万元。

工作渎职 给予行政处分

条例还列举各种违法行为,尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,要依法给予行政处分。

在前期工作方面,擅自修改保护规划,没有及时发现建设中的违法违规行为的,没有将保护规划的相关要求纳入项目用地规划条件,或者没有在招标文件中载明保护海丝史迹的相关要求,造成严重后果的,将被处分。

部门没有对与海丝史迹相关的可移动文物采取抢救、保护,国有海丝史迹保护管理责任人未履责,部门没有及时制止、纠正、查处破坏行为,造成严重后果的,也将被处分。

此外,挪用海丝史迹保护管理经费,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为,也都将被处分。

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