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三明:用好专项债解燃眉之急 增投资信心(2)

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  山东济南

  资金有保障 项目落地快

  济南偏北,黄河两岸,机械设备运转的轰鸣声在掘进现场激荡。只见隧道内灯火通明,走进去,有工人手持遥控器,正在控制吊机拼装管片。在这里,一场浩大的穿黄隧道工程,正紧锣密鼓有序推进。

  春节前后,一般是工程款支付的高峰期。济南城市建设集团董事长张海平笑着说,“我们‘动手’比较早。去年9月,就开始申请今年的专项债了,立项审批都走绿色通道,很方便!”

  今年1—3月份,山东分两批共发放了40亿元专项债券,用于济南“三桥一隧”项目复工复产。张海平说,目前项目全线饱和施工,工期目标能够保证如期完成。

  截至2月底,财政部提前下达山东的前两批928亿元2020年专项债券已全部发行完毕,比规定时限提前了4个月。目前,在做好疫情防控的前提下,全省413个政府专项债券项目全部开工。

  “管理也有大学问!”山东省财政厅政府债务管理处处长王进说,今年起,山东将专项债券全部纳入项目库管理,实现项目的滚动接续运行,项目储备与债券发行就能无缝衔接。

  “瞧,穿黄隧道专项债券发行后,就被转入执行库了,每笔债券资金的后续使用、项目收益、还本付息等情况都有全程动态监控。”王进介绍,为了合理使用资金,项目进度要一周一报,对债券发行使用进度快、管理规范的地区,可以适当核增额度,反之要依法依规严肃问责。

  专项债如何分配?山东财政厅党组书记、厅长刘兴云说,今年,按照国家部署,山东调整了发债结构,突出补短板强弱项重大基础设施项目,聚焦重大产业布局,重点向前期准备工作充分、国家核准项目多的地区倾斜。其中201亿元用于高速铁路、机场、轨道交通等基础设施建设,218亿元用于重点民生、产业园区基础设施配套。(记者 王 沛

  广西北海

  专款有专用 引得活水来

  一笔3000万元专项债资金的投入,给广西北海高新区软件园注入一股活力。

  园区内,运输钢材和混凝土的车辆进进出出,技术员边走边做着安全巡回记录,腻子工正粉刷着外墙。“专项债,真实在!”看着眼前这一派忙碌的景象,北海高新区管委会副调研员汪国高激动地说。

  花钱的时候不含糊,但这笔专项债资金怎么申报?如何用?有什么体制机制保障?这里面的门道可真不少。

  “1500万元用于主楼外墙装修,1000万元用于各栋楼室内公共部分装修,500万元用于园区智能化建设……”北海市财政局预算科科长罗世伟介绍,从项目建议书开始,包括可行性研究报告、财务投融资数据在内的扎实材料,把园区的建设方向和资金投放重点说得明明白白。

  一边是积极申报资金,另一边则是努力提高使用效率。广西北海高新园区投资发展有限公司董事长、总经理余远根说:“为提高使用效率,稳步推进软件园建设,我们成立了专责小组,定期组织项目工作推进会议,及时协调推进专项债资金的落实。”

  中国农业银行北海分行副行长卢东说:“为确保专项债资金安全且专款专用,我们严格落实资金监管相关规定,配合建设单位、施工单位签订三方监管协议。”

  有了专项债资金的支持,软件园迎来了收获。今年一季度,已有21家高新技术公司入驻软件园。未来全部建成后,园区将吸纳逾千家企业。

  广西财政厅有关负责人介绍,截至目前,广西获得财政部下达2020年提前批新增专项债务限额557亿元,重点投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施、生态环保等领域,将充分发挥专项债资金对稳增长、扩投资、补短板的积极拉动作用。 (记者 张云河

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