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大开放 大通关 大提速 福建口岸运行迈向高质量(2)

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  流程再造 提速增效

  除了大平台、大通道建设,提升口岸运行的质量和效益,还得益于不断优化开放的大环境。

  依托“单一窗口”实施流程再造,“信息互换、监管互认、执法互动”的“三互”大通关正扎实推进,口岸营商环境逐步优化。

  目前,“单一窗口”功能已基本覆盖国际贸易的主要环节,应用项目近70个,服务企业5万多家,日单证处理量11万多票。货物进出口申报数据从149项减少为96项,简化率36%,申报时间从原来4小时减少至5~10分钟;船舶进出境申报数据从641项减少为384项,重复申报项目减少约40%,进境、出境申报时间从原来36小时分别减少至2.5小时和0.5个小时。而通过“单一窗口”实施关检合作“三个一”通关模式,每个集装箱可减少费用600元。关检合作“一站式”查验和“监管互认”使企业的通关时间缩短约40%,并可为企业节省约50%的人力资源。

  同时,陆续出台一系列促进贸易便利化工作措施。2012年以来,分两次出台口岸通关和国税部门促进贸易便利化相关措施,全面推行通关作业无纸化、分类管理、直通放行、每周七天工作制、24小时预约通关、“首问负责、一次性告知”等,全省口岸部门深入落实简政放权,实施审批事项清单管理,推行一个窗口受理等,并进一步规范和减免收费。

  另一方面,区域通关一体化也在加快推进,以推动我省口岸拓展腹地,辐射中西部,做大做强口岸综合通道。

  我省已专门出台促进区域通关便利化措施,将直通放行、区域通关合作、“属地申报,口岸验放”等促进贸易便利化措施作为评价查验部门通关便利化的重要指标。

  闽赣通关协作成为省际合作的重点。我省已与江西省就口岸通关合作和发展省际多式联运等达成共识,实现全国首例进出口货物跨省区直通放行。两省已签订建立两省海铁联运推进机制备忘录,实现江阴港区和东吴港区依托向莆铁路与江西的海铁联运。高速公路方面,两省口岸、交通、检验检疫部门联合开辟农产品绿色通道,对江西入闽部分农产品实行免检。

  通关协作范围也在不断拓展。我省先后与广东、广西、海南、青海等省市的口岸主管部门签订合作协议,加强口岸通关、监管、服务保障等方面交流合作,还与川、渝两地就利用我省对台优势和现有航班实现中高值货物空中运输进行了深入对接。

  闽台口岸合作是福建的独特优势。突出对台先行先试,福建不断拓展对台直航通道。厦门港五通码头、平潭港澳前码头等重点对台口岸设施建设持续推进,开通平潭至台北、台中海上客货滚装航线,全省7个海港和4个空港口岸全面实现对台开放。“台闽欧”国际班列成为首条加入中欧安全智能贸易航线试点计划的铁路航线。

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