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“1+3+N”,解码荔城食安监管方式

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二维码

 

  食药监局工作人员在农贸市场检查食品。

  食药监局工作人员在超市检查商品。

  台海网3月8日讯 据福建日报报道,3月5日,十三届全国人大一次会议开幕。政府工作报告提出,创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。

  近年来,莆田市食品药品监督管理局荔城分局推行信息化和网格化,探索“1+3+N”方式。去年,荔城区顺利通过省级考评组验收,成为全市首家、唯一一家省级食品安全社会共治示范区。

  不久前,莆田市食品药品监督管理局荔城分局召开食品流通、餐饮服务业“立体化”科学监管方式课题研究实施方案项目启动会议,试图初步探索建立食品安全监管系统化、模块化、标准化的“立体”监管方式,同时深化“1+3+N”方式,调动社会共治主体积极性,提升基层管理水平。

  布一张网

  “2014年,在药品监督管理局的基础上,成立了食品药品监督管理局,其他部门有涉及的职能都划转过来。”3月2日,在莆田市食品药品监督管理局荔城分局,局长陈鸿霖说,尽管相关职能合并起来,改变了以往“九龙治水”的不利局面,但新的问题又出现了,全区有1万多个监管服务对象,单靠食药监局的有限资源,容易陷入顾此失彼的境地。

  不打无把握之仗,每次出手必须目标明确,不能这里打一枪,那里打一炮,既要避免疲于奔命,又要达到事半功倍的效果。为了实现这一构想,莆田市食品药品监督管理局荔城分局将全区当作一个有机整体,将其划分为单元网格。

  荔城区共有6个镇街、130个村居,以村居为单位,分成130个单元网格,然后以分局为中心,依靠4个镇街基层所,并且布设16个工作站,通过层层组织架构,将所有的单元网格串联起来。“像一张蜘蛛网一样,哪里一有动静,中枢位置就能马上收到信息,立即采取行动,实行精准打击。”莆田市食品药品监督管理局荔城分局副局长陈伟亮说。

  线下一张网,线上也形成了一张对应的网络。依托荔城区综治网格化管理平台,莆田市食品药品监督管理局荔城分局开辟了一个单独模块,设置了食品药品监管网格化中心,以及镇街分中心。

  点击进入荔城区食品药品网格化管理平台,可以清晰地看到,整个工作流程包括6个步骤,即网格巡查、信息采集、源头发现、信息分类、问题处置、核查反馈。如果遇到重大事件或涉及跨区,荔城区分局就通过12331投诉服务台,将有关情况上报给莆田市食品药品监督管理局。

  借助这张网络,逐步建立起一个食品安全风险防控机制,使监管走在风险前头。“有一些大型民间信俗活动,每年举办的时间都比较固定,其间要集体聚餐,我们可以提前介入,做好抽检工作,保障食品安全。”荔城区食安办主任科员陈苇说,但是寿宴、婚宴等农村宴席的时间不固定,这时就得发挥网格作用,及时搜集信息,掌握相关情况,做好预防工作。

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