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建设美丽莆田——创建文明之城 共享文明“福利”(5)

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  咬住优势不放“绿色”招商

  “荔城区位于莆田市中心城区,在全市的产业布局中,定位是经营好‘城市文章’,突出发展第三产业,加上全区工业用地十分紧张,所以在项目招商时,工业类项目少,‘绿色项目’多。”荔城区发改局局长翁东宇说,该区现代服务业已有一定规模,初步形成“三群”发展格局,包括总部商务群、专业市场群和电子商务群。

  立足于自身的区位、资源等实际情况,荔城区使出了无地招商法、总部招商法。

  通过建立健全闲置资源动态数据库,荔城区分类登记普查闲置资源情况,普查出闲置场所70多处,总面积约120多万平方米,并联合各镇街、园区,为企业牵线搭桥、出谋划策,盘活闲置资源20多万平方米、农田1700多亩。利用无地招商法,荔城区实现腾笼换鸟,引进了南日岛海产品展示交易众创中心等项目,计划投资10多亿元。

  与此同时,荔城区出台了《工业项目招商落地优惠暂行办法》,在租金、物业等方面给予补助扶持,成功对接引进总部项目20多个,注册总资本近10亿元,涉及电子信息商务、贸易服务、工程建设及服务等行业。以企业“口碑”带动“金杯银杯”,还产生了1家公司衍生出X家公司、一个项目带动一串项目的良性招商效应。

  莆田市众协联投资项目是荔城区总部招商项目,该项目由莆田市双驰实业、华峰集团等7家鞋业龙头企业发起,国有企业参股,首期投资1亿元,其中企业投资5500万元,政府投资4500万元,成立莆田市众协联投资公司,搭建鞋业供应链服务平台,可为鞋业企业降低采购成本10%、综合成本5%。据双驰公司董事长陈文彪介绍,目前已有300多家上游供应商进驻,预计今年平台在线交易额将达30亿至50亿元,未来规模有望达300亿元。

  如何做到大招商、招好商,荔城区有自己的“套路”。

  借助“互联网+”模式,荔城区创建招商信息互通平台,对内利用“荔城大招商”和“荔城镇街招商”群组,及时互通招商信息,共享招商资源;对外借助商协会平台,加强与各地商会、协会的交流合作,以情引商,建立商协会窗口3个。

  今年,以深圳市莆田商会、莆田市珠宝玉石同业协会和莆田市黄金协会为平台,荔城区在深圳召开两场招商推介会,签约了21个项目,总投资超200亿元。

  善用“柔性”机制和谐征迁

  木兰大道一期荔城段,20天完成签约交房拆除;玉湖新城荔浦片区,50多天签约率达95%;联十一线A5、A10等4个项目,提前完成征迁任务……上半年,在市对区建设美丽莆田征迁工作考评中,荔城区的三项评分位居全市第一,即征迁、拆除和总分。

  “规划审批、发改立项、土地报批等项目前期工作,都是关键性协调环节,事关项目后期的征迁、开工建设。”荔城区美丽办协调组组长黄梅芳说,建立项目协调机制,按房建类、市政类、工业类三个类型,设置分类项目库,密切跟踪入库项目存在的问题,每周更新一次,时时了解进度,并适时启动协调机制,全面梳理需要协调的问题,先后协调解决了20多个问题,包括木兰支线安置区选址、莆田一中新校区现场测绘及选址办理等。

  日前,莆田一中新校区项目通过立项审批,其间,镇街干部进行了问卷调查,协助做好社会稳定风险评估报告。“镇街处在项目一线,起到上下对接的桥梁作用,能协调的就在地协调,不能协调的就找区美丽办出面协调。”新度镇副镇长陈键说,在征迁之前,要做大量的前期工作,一旦征迁工作启动了,任务就更艰巨了,要时常进村入户,给群众解读政策,动员签约。

  征迁是项目建设中的一大难题,为此,荔城区探索建立“355”工作机制,在征迁前期做到“三个先”,即舆论先行、“两违”先控和面积先定;征迁推进做到“五个一”,即每天一汇报、每周一调度、每旬一盘点、每月一通报、每季一问效;强化“五个保障”,即征迁队伍力量、资金筹集调度、依法征迁、货币补偿、干部一线考核。“有了灵活的机制保障,项目征迁进度就加快了。”荔城区美丽办综合组组长陈君说。

  值得一提的是,荔城区还推出了“一线工作法”,组建了6支镇街工作服务队,抽调98名机关干部,深入到镇街一线攻坚项目征迁。

  张德良是荔城区统计局党组书记,又是拱辰街道服务队队长,担任荔浦征迁指挥部副总指挥。“真诚面对群众,把征迁户当朋友,充分保障群众利益,征迁工作就会得到群众的支持。”张德良说。

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