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摘掉贫困帽,致富加速跑 ——脱贫致富的长汀“实践”(2)

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  产业扶贫,从输血到造血

  虽已近年末,但长汀县涂坊镇乐田山家庭农场家兔养殖大户刘斌有点忙。忙,不是为了自己,而是为了挂钩在他农场的60户建档立卡贫困户。刘斌说,他们都是来自周边村子的村民,而自己则为这些贫困户提供兔苗、兔笼以及技术指导。这会儿,刘斌正为每个养殖户精挑细选2只母兔,给他们送去。

  涂坊镇人大主席涂炳林告诉记者,该镇素有家兔养殖的历史。家兔养殖门槛较低,容易上手,镇政府通过综合分析,最终选择家兔作为激励性扶贫项目。在奖励机制上,涂坊镇定期对贫困户养兔进行综合考评,从积极性、成活率、效益等方面考核并给予奖励,贫困户每半年最多可获得激励金1000元。

  在涂坊镇的政策引导下,目前挂钩在农场的60户贫困户已全部脱贫。值得一提的是,迳口村村民涂银春还从贫困户成长为养殖专业户,养殖2000多只家兔,带动其他贫困户致富。“我把母兔送去后才发现,原来他们的兔笼里,母兔、种兔早就一应俱全,已经有了造血功能。”刘斌欣慰地说。

  涂坊镇依靠家兔的脱贫故事只是长汀产业扶贫的一个缩影。近年来,长汀县充分结合贫困群众自身发展条件“开良方”,激活“造血”功能。注重产业带动,发挥长汀河田鸡、槟榔芋、百香果、米粉等特色农业产业优势,推广“企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“种养大户+贫困户”等模式,鼓励农业龙头企业、家庭农场、农村经济合作社、种养大户等新型经营主体,通过为贫困户提供新型农技服务、良种配送等服务,帮助贫困户发展生产,使贫困户增收脱贫,累计为贫困劳动力办理就业创业证11685本,实现就业8359人,努力实现“一人就业、全家脱贫”。

  这天,元仕兰花专业合作社社长廖炎士和往常一样来到兰花种植基地。元仕花卉专业合作社以260余亩林下兰花基地为中心,辐射带动周边45户建档立卡贫困户发展林下兰花种植,通过面对面、手把手、传帮带的方式,有效解决贫困户在发展林下经济时存在的技术和市场等问题,使贫困户与合作社同发展。“预计两年后产出,每户种植兰花就可增收8000元。”廖炎士说。

  从前贫困户想脱贫,却常为钱犯愁。为此,长汀重抓小额信贷扶贫,成立长汀县扶贫开发投资有限公司,2016年以来累计发放扶贫小额信贷12581.09万元,帮扶贫困户3207户,致贫原因为缺资金的贫困户100%获得资金帮扶,有效解决了贫困户发展生产资金难问题。

  资金、技术、市场等关键扶贫要素,缺一不可。在扶贫项目中,长汀注重引入激励机制和动态管理机制,实现“授人以鱼”向“授人以渔”的转变。目前,全县223个激励性产业扶贫项目覆盖100%的乡镇、68.6%的行政村、66.7%的贫困户,带动4150户14826名贫困户增收脱贫。

  力拔穷根,精准帮扶到人

  “2016年5月,我家开始筹建新房,碰到的第一个困难就是设计。咱又不懂技术,多亏了陈部长的帮助!”四都镇上蕉村贫困户刘观音生说。得知他的情况后,县委统战部副部长、帮扶挂钩干部陈腾根据他家的人口状况和农村的生活习惯,确定了110平方米的新房草图设计。此外,陈腾还帮助刘观音生根据建房的相关补助政策,提交相关材料,协调镇、县及时核发了建房补助款5万元,支付了材料款和工人工资。

  “去年10月29日,刘观音生欢天喜地搬入新居,我也打心里为他们一家高兴!”陈腾说。

  像这样困难群众生活的改变,得益于“干部挂钩帮扶”工程,市、县、乡(镇)三级共派出4562名扶贫干部挂钩帮扶全县建档立卡贫困户。通过干部挂钩帮扶全覆盖,帮助贫困户落实帮扶措施24872个,解决产业就业、就医就学等实事18463项。还有88支脱贫攻坚工作队挂钩帮扶贫困村,为78个贫困村累计建设帮扶项目392个,受帮扶资金2378.3万元。

  利用互联网技术,更能精准到人。电商扶贫是长汀县扶贫的一个突出特色。

  馆前镇南才村马世灵今年68岁,因为贫困,妻子离异,儿媳也因此离家出走,孙子正在上学,一家三代没有稳定经济来源,穷困潦倒。福建省供销一家电子商务有限公司主动对接帮扶,免费提供种苗,签订保底收购合同,从施肥到防病提供全程跟踪指导,帮助马世灵种植生姜。“看到县里这么支持,我也拿出最好的土地来种植这个有生以来没有种植过的新品种,结果当年就获得丰收。”马世灵高兴地说。

  长汀充分发挥县电商中心、乡(镇)电商服务站、村级电商服务点作用,助力精准扶贫,累计服务建档立卡贫困户约1.34万人次,有效拓宽贫困户增收渠道。为贫困户与电商企业结对子,让贫困户参与电商产业项目以及简单的物流配送、传单发放等,使贫困户在本村范围内解决就业。

  截至目前,长汀通过电商共带动全县800余户贫困户,3800余人参与其中,已实现脱贫300多户。如今,正在逐步形成以“电商平台+龙头企业+合作社+贫困村(户)+网店”的电商扶贫生态链,电子商务的触角进一步延伸至贫困乡、村。

  “长汀能脱贫摘帽,离不开上级部门的关心和兄弟县市的帮助。”县农业局局长、扶贫办主任林先水介绍说,省委办公厅、省发改委、省水利厅、省林业局、省农业农村厅、省武警总队等单位从项目、资金、政策、人才等方面,对长汀扶贫开发工作给予大力支持。此外,对口帮扶(市)县晋江市每年支持长汀2000万元,推进晋江(长汀)工业园、水土流失治理、社会事业、民生保障等援建项目建设。

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