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风清气正好扬帆——龙岩市加强换届风气监督工作综述

www.taihainet.com 2016-11-17 08:45 来源: 台海网

台海网11月17日讯 据闽西新闻网报道 身为国家权力机关一名党员干部,本应模范带头遵纪守法,却为了一己私利,连续四年多时间,一直缠访闹访,对他人蓄意诬告陷害。近日,市纪委对这名“钉子户”及缠访闹访者——漳平人大常委会享受正科级工资待遇的党员干部朱世民诬告陷害他人严重违纪问题进行了通报。这也是我市纪检机关倡导依纪依规信访举报,严查诬告行为,为忠诚干净担当的干部撑腰,确保换届风清气正的一个举措。

  今年是市、县、乡领导班子换届年。新使命、新任务,更加呼唤风清气正的政治生态环境。为保证换届工作顺利进行,我市坚决贯彻落实中央、省委关于严明换届纪律的要求,坚持全市“一盘棋”,把换届风气监督嵌入换届工作中,与换届工作同谋划、同部署、同推进,以严和实的作风,推动严肃换届纪律各项工作落实,使换届工作“换”出了一派风清气正的干事创业环境。

   严密组织贯穿始终

  确保换届风清气正

  风清气正好换届,扬帆破浪征新程。

  市委书记李德金多次在会上强调,换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,要严肃纪律和规矩、从严追责,以最坚决的态度和最有力的措施保证换届风清气正。

  换届工作启动以来,市委始终把严明换届纪律当作事关龙岩发展全局的大事来抓,从一开始就把纪律和规矩挺在前面,压紧压实各级党委、党委书记及有关部门的责任,细化“五大责任主体”的责任清单,以最坚决的态度匡正换届风气。在全省市、县、乡换届工作培训会议后,市委常委会5次专题研究有关换届风气监督工作,及时下发《关于认真做好全市乡镇领导班子换届工作的通知》等文件。市委先后召开全市严肃换届纪律工作视频会议、严肃换届纪律工作座谈会、深化严肃换届纪律工作专题视频会议,对严肃换届纪律工作进行反复部署,推动各级部门把“九个严禁、九个一律”的换届要求落到实处。市、县两级分别成立换届工作领导小组,一级抓一级,一级对一级负责。

  全市各级纪检机关、组织部门切实履行好监督责任和考察责任,围绕 “九个严禁、九个一律”换届要求,牵头制定《换届风气监督工作行动方案》《严肃换届纪律工作流程图》《换届风气巡回督查方案》及谈心谈话、信访举报查核等配套办法,并成立由组织、纪检、宣传、统战等部门人员组成的换届风气监督组,对换届风气进行全方位监督监控;建立县(市、区)换届风气监督联系包干制度,并实行换届考察组“一岗双责”,在换届选举期间,各考察组组长、副组长驻点督查;市人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门密切配合,各司其职,齐抓共管、形成合力,扎实做好换届风气监督有关工作。全市上下形成了层层压实责任、级级开展换届风气监督的良好工作格局。

   宣传教育深入扎实

  思想防线寸步不退

  没有规矩,不成方圆。我市坚持把“九个严禁、九个一律”换届要求作为严肃换届纪律的高压线,多渠道、多形式加强换届有关政策、纪律宣传教育,做到利剑高悬、警钟长鸣,筑牢严肃换届纪律的防线。

  向全市各级党组织配发了150套《镜鉴》和1000册《严肃换届纪律文件选编》,组织党员干部观看《镜鉴》2.2万人次,并通过视频会、座谈会等形式,深入剖析湖南衡阳、四川南充拉票贿选案例以及往年我市县乡村三级换届中出现的违反换届纪律典型案例,警示党员干部守纪律、讲规矩。

  市委领导采取集中座谈、个别访谈等方式,带头与县(市、区)委书记、纪委书记和组织部长以及重点岗位干部开展谈心谈话;督促各县(市、区)党委书记和纪委书记、组织部长严格按照“四必谈”要求,层层开展谈心谈话,做细做实思想政治工作。据统计,换届以来,全市共开展谈心谈话3000余人次。

  举办全市换届考察工作培训会,专题部署严肃换届纪律和考察工作纪律工作,督促县乡层层开展专题培训,深入学习领会中央和省委、市委有关换届纪律要求和政策规定,提升监督能力,筑牢思想防线。目前,全市累计开展专题培训1.5万余人次。

  充分利用各种主流媒体,对“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求进行集中宣传,向社会公布12388、12380举报电话,提高广大群众知晓度。利用短信平台,向全市省管、市管干部以及7个县(市、区)科级干部共6800多名干部发送了约8.2万条宣传严肃换届纪律的短信,营造严守换届纪律的浓厚氛围。在县级党代会召开前,市纪委、市委组织部联合向每个党代表发送《换届纪律提醒函》,以回执的形式签订《遵守换届纪律承诺书》,让每名党代表知边界、明底线,讲规矩、守纪律。

  强化督查严格把关

  从严从速查处问责

  潮平两岸阔,风正一帆悬。我市坚持党管干部原则和好干部标准,强化党组织领导和把关作用,树立正确用人导向,防止干部“带病提拔”“带病提名”;对违反换届纪律的问题,抓早、抓小、抓现行,对违规违纪问题坚决“零容忍”。

  严格审核把关。坚决落实换届继续提名人选和拟提拔差额考察人选“四个凡提必”:干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、 纪检监察机关意见“凡提必听”、 线索具体的信访举报“凡提必查”。市纪委监察局对292名拟继续提名和新提名人选逐一“体检”,取消继续提名资格5人,其中给予党纪立案2人;各县(市、区)严把乡镇领导班子人选关,全市46名乡镇党政领导干部因受党纪政纪处分或诫勉谈话不再提名乡镇党政领导班子成员。连城县对因送收礼金受到处理的8名乡镇党政“一把手”,不再提名乡镇主要领导人选,一律调整到县直部门担任副职,重新接受组织考察。同时,将一批优秀的干部提拔或重用到乡镇党政主要领导岗位上,传递出以廉洁、作为担当标准选用干部的正能量。

  健全倒查机制。认真执行干部选拔任用纪实制度,对换届提名人选和差额考察人选的有关工作环节和重要情况如实记录,做到全程留痕。对领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真,甚至故意隐瞒、执意提拔,造成干部“带病提拔”的,严肃追究相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的,连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的,严格追究党委(党组)主要负责人的责任。

  强化督查督导。将换届风气监督任务分解为6大项21小项,组建由纪检、组织参加的7个换届选举督导组和3个暗访组,既对换届选举工作进行指导,又对换届选举风气进行现场监督;既开展全覆盖巡回督查,又采取不打招呼、不亮明身份的方式,分赴全市124个乡镇和7个县(市、区)开展暗访,确实做到全程监督、全面监督,不留空白、不留死角。

  坚决严查快处。重点查处换届选举中存在的拉票贿选、跑官要官、违规用人、瞒案不报、造谣诬告、履责不力等6类问题。坚持快行动、抓现行、准突破,对一些案件线索较具体的案件,适时组建由市纪委、市委组织部等有关人员构成的查核协调组,实行立项专办、分类办理、快查快结。换届期间收到反映处、科级干部检控类初信初访件62件,比减44件;收到反映违反换届纪律信访举报1件,同比下降93.3%。

  疾风劲吹荡尘埃,铁腕肃纪强正气。今年我市换届纪律工作做在前、谋在先,力度大、成效好。截至目前,全市尚未发现明显违反换届纪律问题,换届工作呈现出风清气正的良好局面:在星罗棋布的“高压线”和“警戒线”下,党委主体责任的落实到位,纪委监督责任的落实得力,使换届换出公正、换出团结、换出活力、换出干劲、换出全市上下凝心聚力打造东接厦漳泉西拓中西部的创新型工贸旅游强市,加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美新龙岩的强劲动力。

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