“一点一线一重心”是建设海峡西岸经济区绿色腹地的战略重点。突出园区建设是加快“一点一线一重心”发展的有效载体,园区建设关键是要突出项目抓手,落实一批带动能力强的产业龙头项目。 园区作载体。这些年,我市在“突出工业、突破工业”中已创办起各类开发区、工业园区等,这些园区成为推动经济发展的重要支撑。围绕“一点一线一重心”的重点布局,这些园区将进一步承担着重任,是确保重点发展的重要载体。对于园区建设,要继续坚持高起点规划,高标准建设,高质量发展,继续坚持“区域集中、产业集聚、开发集约、能量集合”的原则,合理布局生产要素,处理好经济与社会、人与自然、环境建设与经济建设的关系,注重节约资源,充分发挥区位、生态、资源的比较优势,做到有序开发、立体开发和可持续开发,力求实现经济、环境和社会效率的统一。要遵循市场经济规律,以体制创新突破发展障碍,以市场运作、多元开发的模式,化解资金、技术、人才、项目等瓶颈制约,调动多方面积极性,激活发展的内在活力,力争在最短的时间内,把一个个园区建设成闽北经济增长的“孵化器”。 项目是抓手。园区建设,内核在于项目和产业,没有项目和产业,园区就是无源之水,无本之木。推进园区的建设,要紧紧依靠项目这个抓手。要强化项目工作,突出项目考核,确保项目落地。要坚持园区开发、配套建设和项目招商引资齐头并进,按照“以招商促建设,以项目促发展”的思路,大力推进项目落地,实现项目带动,产业拉动。要主动承接我省沿海和长三角、珠三角等发达地区的产业转移,突出先进制造业、高科技IT产业,加快发展特色种养、旅游产品、生物制药、食品加工、木竹制品、精细化工、汽车配件等产业集群和相关产业链,着力开发拥有自主知识产权的关键技术和配套技术,努力培育一批主业突出、核心竞争力较强的规模骨干企业,迅速壮大一批成长型中小企业,把园区建设成为规模经济的集聚高地。 园区作载体,项目是抓手。各级各部门要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,积极支持、参与投资开发建设,通过用地、税收等方面的优惠政策,调动外资、民营资本和当地农民的积极性,探索农民土地入股、客商成片开发和承建厂房等开发建设模式,加快园区建设和项目落地。要突出提高效率,不断优化公共服务,清除“小吏大权”障碍,完善“一站式”办公、“一条龙”服务,建立长效的协调沟通机制,真正方便群众、方便企业、方便投资者。 |
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