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事关重大!11部门联合发文只为抓好这项任务

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  日前,农业农村部、国家发展改革委等11部门印发《统筹新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作指南》,进一步压实“菜篮子”市长负责制。这启示我们,城市特别是大中城市要完善“菜篮子”产品保供稳价长效机制,在这类攸关安全、涉及稳定的重要民生商品上,要把保障系数调得更高一些,把余地留得更足一些。

  民以食为天,“菜篮子”就是老百姓的天。在新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂的背景下,“菜篮子”产品保供稳价更显重要。不管是无疫情的地区还是有疫情的地区,确保居民基本保障的“菜篮子”供给都容不得半点马虎。我国实行“菜篮子”市长负责制,地方政府特别是市级政府要统筹抓好“菜篮子”生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等工作。唯有如此,才能为统筹疫情防控和经济社会发展提供基本物质保障。

  从生产端来看,就全国而言,当前“菜篮子”产品生产是有保障的。全国蔬菜在田面积超过1亿亩,同比增加300多万亩,重点监测的28种蔬菜均价连续8周下跌,目前价格与去年同期基本持平;夏季时令水果逐步进入上市旺季,重点监测的6种水果均价环比下跌;去年生猪生产已完全恢复,今年以来,生猪出栏继续增加,猪肉价格在持续下跌后探底回升;牛羊禽和渔业产量均稳中有增,价格总体正常波动;蛋价有所回落。总体看,肉蛋奶果菜鱼生产形势较好,供应总量充足,完全可以满足居民消费需求。

  当然,生产端总体供给有保障,并不代表就可以高枕无忧。对城市而言,田里的要运到市场里才放心;对居民而言,市场里的要买到家里才作数。“菜篮子”产品大多是鲜活农产品,居民固然日常会储存一些,但又不大可能存太多太久。从流通端和消费端来看,还存在一些不尽如人意的地方。比如,一些地区层层加码、“一刀切”的管控措施,导致“买难买贵”现象时有发生。因此,眼下保供稳价的重点应放在流通端,在科学防控疫情的同时,不仅道路要通、运输要畅,市内分销和终端配送也不应受阻。

  道路要通。各地要严格落实国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策,做好重点物资运输保障,着力提升运输效率,科学合理设置防疫检查点。要按照蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜篮子”产品及饲料、种畜禽、化肥等农资纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求,优先核发《重点物资运输车辆通行证》,实现快申快办、全国互认,不得层层加码限制运输。

  市场要畅。因疫情防控需要,农产品批发市场、农贸市场、商超等关停的,要及时启用临时交易场所,满足“菜篮子”产品交易需求。一旦条件允许,应尽快恢复农产品批发市场、农贸市场、商超等流通节点功能,让流通体系运行起来。用好产地仓、中转仓、前置仓、销地仓等仓储物流设施,实现线上高效对接、线下快速流通。在落实疫情防控要求的前提下,鼓励企业创新销售方式,采取“社区驿站”“移动售卖车”等形式。

  生产要通畅。各地要落实分级分类差异化防控措施,保障农业生产有序开展,让农民下得去地、农资进得了田、农货出得了村。主产区合理安排种植品种和上市茬口,与销区建立相对稳定的对接关系;大中城市应加强生产能力和应急保供能力建设,在周边积极发展速生菜、芽苗菜生产。

  “菜篮子”产品保供稳价关乎千家万户,并非易事,但却是件必须做好的事。统筹疫情防控和“菜篮子”产品保供需要担当和智慧,各地要在做好疫情防控的同时,结合地方实际,打通堵点卡点,妥善应对可能的产销不畅、流通受阻等情况。(本文来源:经济日报 作者:乔金亮)

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